１９９６年１１月２１日　京国税［１９９６］１７７号 各区、县国家税务局，直属分局： 为了进一步加强对我市外商独资企业的税收管理，从北京市实际出发，合理调整 我市涉外税收征管范围，经市局研究决定，自１９９７年１月１日起对我市部分外商 独资企业下放给各区、县局实行属地征收管理，现就有关问题明确如下。 一、实行属地征收管理范围 对除外国投资者在京举办的投资性独资公司仍由对外分局负责征收管理外，外国 投资者在京举办的其他独资企业均按注册地址分别下放至各区、县局实行属地征收管 理。 二、有关资料交接问题 对外分局应按实行属地征收管理范围，做好外商独资企业下放管理有关资料清理、 移交工作，并于１９９６年１２月１６日至２０日将下放企业的税务登记档案、发票 管理档案、有关税务档案移交各区、县局，(具体移交时间见附件１)。其中１９９６ 年度移交全部纳税资料，１９９５年度移交年度纳税资料，同时通过拷盘移交１９９ ４年、１９９５年、l ９９６年各年度计算机内信息资料。 对外分局应将下放企业按区、县逐户将企业名单、地址、联系电话和１９９６年 度交纳的增值税、消费税、企业所得税及滞纳金打印成册交各区、县局，同时报市局 计会处、涉外税务管理处。 三、有关增值税、消费税税负增加退税问题 实行属地征收下放至各区、县局管理的外商独资企业１９９６年度税负增加按规 定需办理退税清算手续的，由各区、县局负责办理。按规定在１９９６的年度内需办 理预退税手续的，由对外分局负责办理，并将有关预退税资料随同其他税务资料一并 转各区县局。 四、有关计会统问题 外商独资企业的税款入库级次在未有新规定之前，按现行规定执行。有关税收票 证，按现行有关规定办理。对纳税人持有对外分局的税票，由对外分局负责清理、收 回。 五、发票使用问题 对实行属地征收下放至各区县局管理的外商独资企业，自１９９７年１月１日起 由各区、县局进行审批、供应发票。但鉴于各区县局审批、供应时间紧、工作量大等 实际情况，对对外分局在下放前已审批、发售的发票可继续使用。对外分局应将有关 审批、发售发票资料移交给各区、县局。 六、有关缓欠税问题 对外分局应对目前管理的外商独资企业的缓欠税情况，进行一次全面清理，抓紧 组织入库，对确因特殊情况不能入库的，须特有关情况资料转有关区县局负责清欠及 调整账务。 七、有关人民来信、举报案件和检查问题 对外分局应抓紧做好此次下放企业有关人民来信、举办案件的结案、处理工作， 对暂时不能检查结案的应转有关区、县局继续办理。 八、有关做好宣传解释工作问题 为认真做好下放外商独资企业的宣传、解释、辅导工作、各局务必在１２月份的 征期至年底前通过各种途径、手段通知纳税人，以便及时办理有关各项税收事宜。此 外，市局专门拟定了《关于我市部分外商独资企业实行属地征收管理的通告》(见附 件２)，请各局广泛张贴、宣传。 九、有关进一步加强外商独资企业税收征管问题 各局应认真做好此次部分外商独资企业实行属地征收下放管理的各项工作，并以 此促使我市涉外税收进一步加强和提高。各局要统一思想、明确任务，不得放松对外 商独资企业的各项税收管理，不得自立章法，扩大或变通扩大征收管理范围，越权减 免税或擅自改变税收入库级次等，必须维护涉外税收的统一性和严肃性。各局应定期 将外商投资企业和外国企业税务登记情况报市局备案，市局将定期检查执行情况以确 保各项规定的落实。 原北京市税务局京税外(１９９２)８８５号《关于我市部分涉外税收实行属地征 收的实施意见》的通知中与本通知相抵触的，按本通知规定执行。 （5）