２００４年１０月１５日　国税函［２００４］１１４６号 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局： 　　据统计，截止２００４年９月底，累计办理２００４年出口货物退（免）税 １３５０．９４亿元，其中退税８１０．８５亿元、免抵调库５４０．０９亿元。从 全国情况看，到９月底办理的２００４年出口货物退（免）税的进度比较正常。但比 较而言，仍有个别地区的退（免）税进度比较慢，与落实国务院出口退（免）税新账 不欠的要求有一定差距。 　　为进一步贯彻落实好国务院关于改革出口退税机制的决定精神，确保实现出口退 税新账不欠的工作目标，根据局领导指示精神，我们按照海关提供的２００４年度出 口报关单统计信息、２００４年度进料加工业务的进口料件报关单信息、２００４年 度各地退税部门开具的代理出口证明信息、２００４年度出口商品退税率文库，同时 考虑了不退税出口贸易、不退税商品、边境贸易等不退税因素，测算了２００４年１ 至９月各地出口货物发生应退（免）税额，并与截至９月底各地实际办理退（免）税 额对比，计算了各地的退（免）税办理进度。 　　现将按上述办法确定的２００４年１至９月各地办理２００４年出口货物退（免） 税的进度情况予以通报（详见附表），同时对其中办理退税进度较快的大连、安徽、 宁波、山东、河南国税局，以及办理调库进度较快的大连、云南、内蒙古、甘肃国税 局提出表扬。 　　请各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局据此对照，查找不足，分析原 因，按照全国税贸协作会议的要求和总局的工作部署，进一步提高出口退（免）税工 作效率，加快出口退税及免抵调库进度，做到应退尽退、应调尽调。同时各地要密切 关注出口退税新机制运行中存在的问题，尤其是中央、地方共同负担出口退税的问题， 并及时上报因地方财政不能负担而影响整个退（免）税进度的情况。各地决不允许视 当地税收收入情况人为控制调库进度。 　　现已近年底，为保证完成今年出口退税工作目标，目前退（免）税进度较慢的省 （市）区国税局要抓紧时间，加紧工作，尽快赶上，确保国务院关于改革出口退税机 制的决定精神落实到位，同时要做好近日到总局汇报分析退税进度慢的原因，研究采 取措施，加大工作力度加快退税进度意见的准备。 　　特此通报。 附件：２００４年１－９月全国出口货物退（免）税进度统计表（略） (3)