２００３年７月１８日　国办发明电［２００３］３０号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 　　改革开放以来，我国先后兴办了一批经济技术开发区、高新技术产业开发区、出 口加工区和保税区，对发展外向型经济、推动体制和技术创新、增加就业等发挥了重 要作用。但有些地方也出现了不顾实际条件，盲目设立和扩建名目繁多的各类开发区， 造成大量圈占耕地和违法出让、转让国有土地的现象，严重损害了农民利益和国家利 益。为引导和促进各类开发区健康发展，合理利用和保护土地资源，国务院正在组织 有关部门研究对各类开发区进行清理并规范发展的政策措施。为了防止违规突击审批 各类开发区，经国务院批准，现就有关问题通知如下： 　　一、自本通知下发之日起，各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门， 一律暂停审批新设立和扩建各类开发区，包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、 旅游度假区、商贸开发区、工业园、创业园、软件园、环保产业园和物流产业园等各 级各类开发区（园区）。国家级开发区确需扩建的，须报国务院审批。 　　二、各省、自治区、直辖市人民政府拉到本通知后，要立即将通知内容传达到地 （市）、县、乡（镇）政府和各类开发区的管理机构。 　　三、对于突击审批和突击设立开发区的行为，要严肃追究有关行政领导和当事人 的责任。 (3)