１９９４年１月１日　法发［１９９４］１２号 　　　　　　　　　　　　　　　高检会［１９９４］２５号 　　为了保障税制改革和经济建设的顺利进行，依法惩处伪造、倒卖、盗窃发票的犯 罪分子，特作如下规定： 　　一、以营利为目的，非法印制（复制）、倒卖发票（含假发票）或者非法制造、 倒卖发票防伪专用品，情节严重的，以投机倒把罪追究刑事责任。 　　具有下列情形之一的，应当认定为“情节严重”： 　　１．非法印制（复制）、倒卖增值税专用发票２５分以上的，或者非法印制（复 制）、倒卖其他发票２５０份以上的； 　　３．曾经因为伪造、倒卖、盗窃发票受过刑事处罚是或者两次以上行政处罚，又 进行这类违法活动的； 　　４．具有其他严重情节的。 　　二、以营利为目的，非法为他人代开、虚开发票金额累计在５００００元以上的， 或者非法为他人代开、虚开增值税专用发票抵扣税额累计在１００００元以上的，以 投机倒把罪追究刑事责任。 　　三、以营利为目的，伪造、变造增值税专用发票的，依照刑法第一百二十四条的 规定，以伪造税票追究刑事责任。 　　四、盗窃增值税专用发票的，以盗窃罪追究刑事责任。盗窃数量在２５份以上的， 依照刑法第一百五十一条的规定处罚；盗窃数量在２５０份以上的，依照刑法第一百 五十二条的规定处罚；情节特别严重的，依照《全国人民代表大会常务委员会关于严 惩严重破坏经济的罪犯的决定》的第一条第（一）项的规定处罚。 　　五、单位实施本规定第一、二条所列的行为，数量（数额）达到第一条第二款第 １、２项和第二条规定的５倍以上，或者具有其他特别严重情节的，对直接负责的主 管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。 　　六、本规定自发布之日起执行。规定发布前已处理的案件，不再变动；尚款处理 或者正在处理的案件，一律适用本规定。 (5)