中国民用航空总局关于废止部分民用航空规章和规章性文件的决定
中国民用航空总局令第117号颁布时间:2003-04-08
2003年4月8日 中国民用航空总局令第117号
《中国民用航空总局关于废止部分民用航空规章和规章性文件的决定》(CCAR
-19)已经2003年3月6日中国民用航空总局局务会议通过,现予公布,自
2003年4月8日起施行。
局长 杨元元
附件:中国民用航空总局关于废止部分民用航空规章和规章性文件的决定
为适应民航管理体制改革和民航行业发展的要求,完善民用航空立法工作,民航
总局对1990年至2002年12月31日以民航局令或者民航总局令形式发布的
116件民用航空规章和1980年至2002年12月31日以其他形式发布的
108件规章性文件进行了清理。经过清理,民航总局决定:
一、废止5件民用航空规章和34件民用航空规章性文件,目录见本决定附件一
《中国民用航空总局决定废止的民用航空规章和规章性文件目录(5件、34件)》。
二、对1990年至2002年12月31日公布的民用航空规章中已明令废止
的14件民用航空规章和25件规章性文件统一公布,目录见附件二《1990年至
2002年12月31日公布的民用航空规章中已明令废止的民用航空规章和规章性
文件目录(14件、25件)》。
本决定自2003年4月8日起施行。
附件一:中国民用航空总局决定废止的民用航空规章和规章性文件目录(5件、34件)
序 规章性文件 发布机关
号 名 称 及日期 说 明
1 民用航空产品和零件 1990年8月8日民 该规定被1991年4月9日民航局令第13/1号《民用航空产品和零件合格审
合格审定的规定 航局令第13号发布 定的规定》取代,应当废止。
2 民用航空产品和零件 1991年4月9日民 该规定被1998年8月20日发布的中国民用航空总局令第80号《民用航空
合格审定的规定 航局令第13/1号发 产品和零部件合格审定规定》取代,应当废止。
布
3 民用航空节约能源管 1992年4月29日, 该规章主要规定了民航企业的节约能源问题,民航总局与企业脱钩后,不再
理实施细则 民航员令第25号 具有此管理职能,应当废止。
4 民用航空节约能源奖 1992年4月29日, 该规章主要规定了民航企业的节约能源问题,民航总局与企业脱钩后,不再
惩规定 民航局令第26号 具有此管理职能,应当废止。
民用航空企业节能管 1992年4月29日, 该规章主要规定了民航企业的节约能源问题,民航总局与企业脱钩后,不再
5 理考核暂行办法 民航局令第27号 具有此管理职能,应当废止。
该规则被1998年9月17日发布的《民航总局工作规则》(民航厅发[1998]
6 民航局工作规则 1989年12月1日民 177号)取代,由于其内容主要是民航总局内部工作程序,不具有对外的行政
航局发 约束力,故不再列为规章。
7 关于民用航空器零部 规定涉及民用航空器零部件、机载设备国产代用品的审批程序,其内容一部
件、机载设备国产代用 1988年6月18日民 分已由现行的有关PMA程序所覆盖,另一部分已被现行程序修改,可以废
品程序的暂行规定 航局发 止。
8 关于民用航空器时控 1988年6月18日民 该规定涉及航空器对有时限要求的零部件的控制工作,目前关于航空器的持
件管理的暂行规定 航局发 续适航文件中已涵盖了这方面要求,应当废止。
9 取消飞机接受制度的 1987年5月4日 该暂行规定不再适用,应当废止。
暂行规定
10 民航局设备管理办法 1989年1月10日民 该办法涉及设备大修基金的提取和使用,折旧基金的使用,办理设备改造价
航局发 值增值手续及转让、报废收益的使用。这些与现行制度不符,国家在颁布的
各项财务会计制度中对上述问题如何处理已有明确规定。并且依照民航法
和国务院三定方案赋予民航总局的职能,民航总局不再履行该办法规定的职
能,应当废止。
11 中国民用航空局飞行 目前飞行安全监察工作主要是依据CCAR-61、62、63、121部规章进行,该规
安全监察工作规则 1985年1月10日 则与以上规章不相适应,应当废止。
12 民航航材仓库高价周 该试行办法所规范的内容属于企业自主行为,已不属于民航总局行政管理范
转件管理试行办法 1988年10月27日 围,应当废止。
13 关于民用航空器保留 1988年6月18日民 该暂行规定的内容在1999年5月5日发布的《公共航空运输承运人运行合
项目控制的暂行规定 航局发 格审定规则》中已有明确规定,应当废止。
14 中国民用航空局关于 1986年8月26日民 该规定的相关内容被1996年8月1日发布、1997年1月1日起施行的《民用
加强领航理论考核和 航局发 航空器领航员、飞行机械员、飞行通信员合格审定规则》代替,应当废止。
领航技木检查的规定
15 关于严禁飞行人员超 1987年11月20日 该通知规范的内容在1999年5月5日发布的《公共航空运输承运人运行合
时限飞行的紧急通知 民航局发 格审定规则》中已有相应规定,应当废止。
16 组织与实施航空公司 1987年9月20日民 该规定规范的内容已由《公共航空运输承运人运行合格审定规则》代替,应当
飞机飞行的暂行规定 航局发 废止。
17 中国民用航空局关于 世界协调时在1999年7月5日发布的《中国民用航空空中交通管理规则》第
使用协调世界时 1985年11月1日民 五十六条中有原则规定,在《中华人民共和国航行资料汇编》(2002年)总则
(UTC)的通知 航局发 部分中第2.1.1节有详细规定,应当废止。
18 开办通用航空企业审 1986年5月7日民 该程序规范的内容与民航法和《通用航空企业审批管理规定》的规定已不相
批程序 航局发 适应,应当废止。
19 关于机场归口管理的 1989年2月1日民 该规定规范的内容与国务院颁布的民航体制改革方案不相适应,不符合民航
暂行规定 航局发 总局体制改革与政府职能转变的要求,应当废止。
20 关于进一步加强民航 该通知主要为贯彻执行民航总局第19号令《关于民航特种车辆、地面专用设
特种车辆、地面专用设 1994年12月13日 备生产许可证管理暂行规定》,目前已无存在意义,且某些规定与我国加入
备生产、使用管理的通 民航总局发 WTO所做承诺相悖,应当废止。
知
21 民航空勤人员运输飞 1985年11月2日民 劳动部、财政部《关于调整民航直属企业空勤人员飞行小时费及空地勤人员
行小时费暂行规定 航总局发 伙食费标准的复函》(1994年1月3日[94]劳部发59号)和人事部、财政部
《关于调整中国民用航空飞行学院空勤人员飞行小时费及空勤地勤人员伙食
费标准的批复》(1994年10月26日[94]人薪函6号)二个文件对该规定规范
的内容已经重新作出规定,该规定应当废止。
22 民航空勤人员专业飞 1985年11月2日民
行小时费暂行规定 航总局发 同前项。
23 民航学校空勤教员飞 1985年11月2日民
行小时费暂行规定 航总局发 同前项。
24 民航空勤人员退休年 该暂行规定的内容已由《关于确定民航提前退休工种范围的通知》([86]民航
龄和停飞、退休后待遇 1985年12月9日民 局字第400号)、民航员《关于转发劳动部、财政部〈关于民航空勤人员停飞和
的暂行规定 航总局发 离退休后发给生活补助费办法的通知〉的通知》(民航局发[1992]383号)作
出了新规定。同时根据国务院规定,1998年民航企业养老保险移交地方管
理后,退休人员的退休费由地方社保部门按规定计发。该规定应当废止。
25 民航系统审计事项的 1989年7月27日民 审计署1996年12月6日发布的《中华人民共和国国家审计基本准则》(审法
报告和审定的试行办 航总局发 发[1996]334号)和从1997年1月1日起执行的《审计机关审计事项评价准
法 则》(审法发[1996]342号)规定了新的审计准则,该试行办法应当废止。
26 关于民用飞机管理的 1988年10月民航局 目前对购租民用飞机的管理按照《民航总局关于购买和租赁运输飞机审批的
暂行规定 发 若干规定》(民航计发[1995]232号)和《国务院办公厅关于加强进口民用飞
机管理的通知》(国办发[1997]17号)两个文件执行。该暂行规定实际上已
经废止。
27 民航局科技基金管理 1989年4月11日民 目前民航总局的“科技基金”改为“科技专项费用”,“科技基金”已被取消,该
办法 航局发 管理办法应予废止。
28 关于经营空中游览业 1989年1月18日民 该暂行规定的内容已被1996年10月25日民航总局发布的《经营空中游览
务的暂行规定 航局发 项目审批办法》所涵盖,应当废止。
29 关于单发飞机、单发直
升机进行游览飞行的 1991年2月28日民 同前项。
暂行规定 航局发
30 民用航空运输企业全 1987年11月30日 民航总局政企分开、行政职能转变后,企业质量管理不属民航总局行政管理
面质量管理暂行办法 民航局发 范围,该暂行办法应当废止。
31 关于认真执行《航空货 1987年7月1日 航空货物运输合同按照1999年《中华人民共和国合同法》执行。本通知应当
物运输合同实施细则》 [87]民航局发 废止。
的通知
32 关于加强合同订票管 1987年12月22日 该通知针对具体特定事项,该事项已经完成,失去效力,应当废止。
理工作的通知 民航局发
33 中国民用航空局关于
处理旅客、货主投诉和 1988年12月14日 《国务院办公厅关于印发中国民用航空总局职能配置内设机构和人员编制规
批评信函的规定的通 民航局发 定的通知》(国办发[1998]71号)中,取消了该项职能,本通知应当废止。
知
14 中国民航局关于民用
航空运输企业及其所 1985年8月14日民 该规定有关内容已在随后发布施行的《中华人民共和国民用航空安全保卫条
使用机场的安全保卫 航局发 例》、《中国民用航空安全检查规则》中作出了规定,应当废止。
规定
35 民航工作中国家秘密 1989年10月25日民
及其密级具体范围的 航局、国家保密局 该规定已被民航厅发[1999]102号文件替代,应当废止。
规定 发布
36 关于租用带机组的航
技术引进项目管理程 1987年3月26日民 目前固定资产投资项目管理按1999年颁发的《民航固定资产投资管理暂行
序的规定 航局发 规定》(民航规发[1999]194号)执行,本规定应当废止。
37 中国民用航空局关于
简化乘坐民航专业飞 1986年2月18日民 该通知对乘机介绍信与乘机证的要求是当时空防形式的要求,根据目前通用
机手续的通知 航局发 航空生产情况,已无此必要,且实际上已经失去效力,应当废止。
38 关于租用带机组的航 经国务院批准,19
空器经营航空运输业 86年12月23日中国 相关规定已由《民用航空运输销售代理业管理规定》做出不同规定,实际上已
务的管理办法 民用航空局、国家 经失去效力,应当废止。
工商行政管理局发
布
39 民航饮食行业(含集体 1986年10月21日 本文件的制定依据的是《中华人民共和国食品卫生法(试行)》,在1995年10
食堂)食品卫生管理标 [86]民航局字第386 月25日发布并实施的《中华人民共和国食品卫生法》中取消了民航总局的此
准和要求 号 项职责,本文件失去制定依据,应当废止。
附件二:1990年至2002年12月31日公布的民用航空规章中已明令废止的
民用航空规章和规章性文件(14件、25件)
序 规章名称 发布机关 废止日期 说 明
号 及日期
1 民用航空规章 1986年12月 1990年4月29 被1990年4月29日中国民用航空局令第1号发布的《中国民用航空
制定程序 10日中国民用 日 局法规起草、制定程序的规定》明令废止。
航空局发布
2 中国民用航空 1980年7月28 1990年11月1 被1990年2月3日中国民用航空局局长办公会议通过、1990年5月
飞行条例 空局颁发 日 26日中国民用航空局令第2号发布、自1990年11月1日起施行的
《中国民用航空飞行规则》明令废止。
3 中国民用航空 1980年7月28 1990年11日1 被1990年2月3日中国民用航空局局长办公会议通过、1990年5月
飞行指挥工作 日中国民用航 日 26日中国民用航空局令第3号发布、自1990年11月1日起施行的
细则 空局颁发 《中国民用航空空中交通管制工作规则》明令废止。
4 中国民用航空 1982年12月 1990年11月1 被1990年2月3日中国民用航空局局长办公会议通过、1990年5月
通信导航工作 21日中国民用 日 26日中国民用航空局令第5号发布、自1990年11月1日起施行的
条例 航空局颁发 《中国民用航空通信导航雷达工作规则》明令废止。
5 中国民用航空 1977年11月中 1990年11月1 被1990年2月3日中国民用航空局局长办公会议通过、1990年5月
气象工作条例 国民用航空局 日 26日中国民用航空局令第6号发布、自1990年11月1日起施行的
(试用本) 印发 《中国民用航空气象工作规则》明令废止。
6 民用航空器国 1983年8月23
籍登记证颁发 日中国民用航
程序和管理规 空局民航办字
则 第97号通知中
和1983年12 1990年12月2 被1990年12月2日中国民用航空局令第15号发布、自发布之日起
月24日中国民 日 施行的《民用航空器国籍和登记的规定》明令废止。
用航空局发布
的《中国民用航
空机务工程条
例》第四章中包
含
7 《航空运输、通
用航空定期统 1988年2月9 1991年1月1 被1990年12月10日中国民用航空局、国家统计局令第16号发布,
计表》中民航生 日中国民用航 日 自1991年1月1日起施行的《中国民用航空机场生产统计实施办法》
产七表、八表、 空局下发 明令废止。
九表、十表
8 维修人员执照 1983年8月23
颁发程序及管 日中国民用航
理规则 空局民航办字
第79号通知中
和1983年10
月24日中国民 1991年2月10 被1991年2月10日中国民用航空局令第17号发布、自发布之日起
用航空局颁发 日 施行的《民用航空器维修人员合格审定的规定》明令废止。
的《中国民用航
空机务工程条
例》第五章中包
含
9 民航审计工作 1985年6月9
暂行规定 日中国民用航 1991年2月22 被1991年2月22日中国民用航空局令第18号发布、自发布之日起
空局颁发 日 施行的《中国民用航空局内部审计工作的规定》明令废止。
10 民航能源管理 1982年6月9 1992年10月1 被1992年4月29日中国民用航空局令第26号发布、自1992年10月
奖惩暂行规定 日中国民用航 日 1日起施行的《民用航空节约能源奖惩规定》明令废止。
空局下发
11 维修许可审定 1988年11月2
日中国民用航 1993年2月3 被1993年2月3日中国民用航空局令第31号发布、自发布之日起施
空局颁发 日 行的《民用航空器维修许可审定的规定》明令废止。
12 中国民用航空 1990年4月29 被1995年11月15日中国民用航空总局令第45号发布、自发布之日
法规起草、制定 日中国民用航 1995年11月 起施行的《中国民用航空总局关于修改〈中国民用航空局法规起草、制
程序的规定 空局令第1号 15日 定程序的规定〉的决定》修正后重新公布的《中国民用航空总局规章制
发布 定程序规定》明令废止。
13 中国民用航空 1990年5月26
空中交通管制 日中国民用航 2000年1月5 该规则被2000年1月5日中国民用航空总局令第86号发布、自发布
工作规则 空总局令第3 日 之日起施行的《中国民用航空空中交通管理规则》明令废止。
号发布
14 民用航空器维 1991年2月10 被1995年12月14日中国民用航空总局令第46号发布、自发布之日
修人员合格审 日中国民用航 1995年12月 起施行的《中国民用航空总局关于修改〈民用航空器维修人员合格审
定的规定 空局令第17号 14日 定的规定〉的决定》修正后重新公布的《民用航空器维修人员合格审定
发布 的规定》明令废止。
15 旅客、行李国内 1985年1月1 1996年3月1 被1996年2月28日中国民用航空总局令第49号发布、自发布之日
运输规则 日中国民用航 日 起施行的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》明令废止。
空局发布
16 中国民用航空 1985年中国民 1996年3月1 被1996年3月1日中国民用航空总局令第50号发布、自发布之日起
局货物国内运 用航空局发布 日 施行的《中国民用航空货物国内运输规则》明令废止。
输规则
17 关于颁发民用 1985年7月10 被1996年8月1日中国民用航空总局令第51、52号发布,自1997年
航空器飞行人 日中国民用航 1997年1月1 1月1日起施行的《民用航空器驾驶员和飞行教员合格审定规则》和
员执照暂行规 空局发布 日 《民用航空器领航员、飞行机械员、飞行通信员合格审定规则》明令废
定 止。
18 中国民用航空 1991年2月22
局内部审计工 日中国民用航 1996年9月19 被1996年9月19日中国民用航空总局令第59号发布、自发布之日
作的规定 空局令第18号 日 起施行的《中国民用航空内部审计工作规定》明令废止。
发布
19 民用航空器适 1989年4月18 1997年1月6 被199?年1月6日中国民用航空总局令第60号发布、自发布之日起
航管理处罚暂 日中国民用航 日 施行的《中国民用航空总局关于修订和废止部分民用航空规章的决
行办法(使用和 空局发布 定》明令废止。
维修部分)
20 国内航空运输 1987年12月 被1997年1月6日中国民用航空总局令第60号发布、自发布之日起
销售代理人管 11日中国民用 1997年1月6 施行的《中国民用航空总局关于修订和废止部分民用航空规章的决
理暂行规定 航空局发布 日 定》明令废止。
1992年1月8 被1997年8月12日中国民用航空总局令第66号发布、自发布之日
21 中国民用航空 日中国民用航 1997年8月12 起施行的《中国民用航空总局关于修订〈中国民用航空局科学技术进
局科学技术进 空局令第23号 日 步奖励办法〉的决定》修正后的《中国民用航空总局科学技术进步奖励
步奖励办法 发布 办法》明令废止。
22 民航建设项目 1988年7月13 被1997年12月8日中国民用航空总局令第69号发布、自发布之日
竣工验收的暂 日中国民用航 1997年12月8 起施行的《民用航空运输机场及民用航空其他建设工程竣工验收规
行规定 空局发布 日 定》明令废止。
23 中国民航旅客、 1984年10月1
行李国际运输 日中国民用航 1997年12月8 被1997年12月8日中国民用航空总局令第70号发布、自发布之日
规则 空局发布 日 起施行的《中国民用航空旅客、行李国际运输规则》明令废止。
24 民用航空器国 1990年12月2
籍和登记的规 日中国民用航 1998年6月10 被1998年6月10日中国民用航空总局令第76号发布的《民用航空
定 空局令第15号 日 器国籍登记规定》明令废止。
发布
25 中国民用航空 1994年11月
飞行人员训练 17日中国民用 1998年7月3 被1998年7月3日中国民用航空总局令第77号发布、自发布之日起
管理想定(试 航空总局令第 日 施行的《中国民用航空飞行人员训练管理规定》明令废止。
行) 39号发布
26 民航企业标准 1990年6月21
制定程序的暂 日中国民用航 1998年7月20 被1998年7月20日中国民用航空总局令第78号发布、自发布之日
行规定 空局令第9号 日 起施行的《中国民用航空标准化管理规定》明令废止。
公布
27 民用机场管理 1991年9月29
暂行规定实施 日中国民用航 1998年10月 被1998年10月15日中国民用航空总局令第81号发布、自发布之日
办法 空局令第22号 15日 起施行的《民用机场使用许可规定》明令废止。
发布
28 颁发空中交通 1986年4月14
管制员、航行调 日中国民用航 1999年1月8 被1999年1月8日中国民用航空总局令第82号发布、自发布之日起
度员执照规则 空局发布 日 施行的《中国民用航空空中交通管制员执照管理规则》明令废止。
(暂行)
29 民航运输飞行 1993年8月25
人员飞机时间、 日民航局令 1999年5月5 被1999年5月5日中国民用航空总局令第83号发布、自发布之日起
值勤时间和休 第35号发布 日 施行的《公共航空运输承运人运行合格审计规则》明令废止。
息时间的规定
30 中国民用航空 1994年2月1
空中交通管制 日中国民用航 2000年1月5 被2000年1月5日中国民用航空总局令第86号发布、自发布之日起
工作规则 空总局令第38 日 施行的《中国民用航空空中交通管理规则》明令废止。
号发布
31 中国民用航空 1985年6月19 1999年10月 被1999年10月15日中国民用航空总局令第88号发布、自发布之日
统计暂行条例 日中国民用航 15日 起施行的《中国民用航空统计管理办法》明令废止。
空总局发布
32 颁发航空公司 1986年4月14
航行签派员执 日中国民用航 1999年10月 被1999年10月15日中国民用航空总局令第89号发布、自发布之日
照规则(暂行) 空局发布 15日 起施行的《中国民用航空飞行签派员执照管理规则》明令废止。
33 空中交通管制
员、航空调度 1986年4月14
员、航空公司签 日中国民用航 1999年10月 被1999年10月15日中国民用航空总局令第89号发布、自发布之日
派员执照管理 空局发布 15日 起施行的《中国民用航空飞行签派员执照管理规则》明令废止。
办法(暂行)
34 中国民用航空 1986年6月16
飞行事故调查 日中国民用航 2000年7月19 被2000年7月19日中国民用航空总局令第93号发布、自发布之日
条例 空局发布 日 起施行的《民用航空器飞行事故调查规定》明令废止。
1991年8月22
35 机场运行最低 日中国民用航 2001年2月26 被2001年2月26日中国民用航空总局局务会议通过、自公布之日起
标准的制定与 空局令第20号 日 施行中国民用航空总局令第98号公布的《航空器机场运行最低标准
实施规定 发布,自1992 的制定与实施规定》明令废止。
年1月1日起
施行
36 民用航空器维 1993年2月3
修许可审定的 日中国民用航 2002年12月 被2001年12月21日中国民用航空总局局务会议通过、中国民用航
规定 空总局令第31 21日 空总局令第104号公布、自公布之日起施行的《民用航空器维修单位
号发布 合格审定规定》明令废止。
37 民用航空器维 1995年12月 2001年12月 被2001年12月21日中国民用航空总局局务会议通过、中国民用航
修人员合格审 14日民航总局 21日 空总局令第105号公布、自公布之日起施行的《民用航空器维修人员
定的规定 令第46号发布 执照管理规则》明令废止。
38 关于外商投资 1994年5月6 被2001年12月10日中国民用航空总局局务会议、对外贸易经济
民用航空业有 日由民航总局 2002年8月1 作部和国家发展计划委员会通过,并经国务院批准,中国民用航空总
关政策的通知 与外经贸部发 日 局令第110号公布、自2002年8月1日起施行的《外商投资民用航空
布 业规定》明令废止。
39 关于发布《关于
外商投资民用 1994年10月 被2001年12月10日中国民用航空总局局务会议、对外贸易经济合
航空业有关政 25日由民航总 2002年8月1 作部和国家发展计划委员会通过,并经国务院批准,中国民用航空总
策的通知》若干 局与外经贸部 日 局令第110号公布、自2002年8月1日起施行的《外商投资民用航空
问题的解释的 发布 业规定》明令废止。
通知
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