２００４年３月２２日　农科教发［２００４］４号 各省、自治区、直辖市及计划单列市农业、财政、劳动和社会保障、教育、科技、建 设厅（局、委员会），新疆生产建设兵团有关局（委员会）： 　　为贯彻党的十六届三中全会和中央农村工作会议精神，落实《２００３ －２０１０年全国农民工培训规划》，加强农村劳动力转移培训，加快农村劳动力转 移，促进农民增收，农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部和建设部 决定共同组织实施“农村劳动力转移培训阳光工程”（简称为“阳光工程”）。现就 实施该项工程的有关事项通知如下： 　　一、充分认识农村劳动力转移培训工作的重要性 　　开展农村劳动力转移培训，是加快农村劳动力转移、促进农民增收的重要环节， 也是提高农民就业能力、增强我国产业竞争力的一项重要的基础性工作。党中央、国 务院高度重视农村劳动力转移培训工作，中央农村工作会议和《中共中央、国务院关 于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发［２００４］１号）对做好该工作提出 了明确要求。各省、自治区、直辖市（以下简称省）农业、财政、劳动和社会保障、 教育、科技和建设部门要从战略高度认识农村劳动力转移培训工作的重要意义，加强 领导，加大工作力度，切实把农村劳动力转移培训工作作为一件大事抓紧抓好。各部 门要按照“政府扶持、齐抓共管，统筹规划、分步实施，整合资源、创新机制，按需 培训、注重实效”的原则做好转移培训的各项工作。各级财政要根据中央要求，安排 专门的培训资金。 　　二、实施阳光工程的总体要求 　　为加强阳光工程的组织领导，在农民工培训工作部际联席会议的统筹协调下，农 业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部成立全国农村劳动力转 移培训阳光工程指导小组，负责对各地组织实施阳光工程进行业务指导，指导小组办 公室设在农业部。各地在党委、政府统筹领导下，建立有关部门共同参与的决策机制， 明确各部门的任务，充分发挥各职能部门的作用，成立相应的办公室，牵头部门由地 方政府确定。 　　实施农村劳动力转移培训阳光工程，是落实《２００３－２０１０年全国农民工 培训规划》的一项重要举措，是公共财政支持开展的非农职业技能示范性培训。培训 项目以粮食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区为重点，坚持跨地区 流动和就地转移相结合，通过订单培训形式，面向社会招标，确定项目实施单位。培 训要以市场需求为导向，以转移到非农领域就业为目标，培训单位要保证受训农民转 移就业。由农民自由选择培训单位、培训内容和培训时间。财政补助资金直接让农民 受益。为做好阳光工程的实施工作，六部委制定了《农村劳动力转移培训阳光工程项 目管理办法》（试行）（见附件１）。各省根据项目管理办法要求，做好本省的项目 管理工作，通过该工程的实施，带动农村劳动力转移培训工作的全面开展。 　　请各省于２００４年４月５日前将阳光工程办公室地址、邮编、联系电话、传真、 Ｅ－ｍａｉｌ地址报全国阳光工程办公室。 　　三、做好培训基地认定工作 　　为充分发挥现有教育培训资源的作用，集中一批符合条件的教育培训单位开展农 村劳动力转移培训，确保农村劳动力转移培训工作的顺利开展，请各省根据国办发 ［２００３］７９号文件要求和《农村劳动力转移培训基地认定原则意见》（见附件 ２），抓紧做好农村劳动力转移培训基地认定工作，并于２００４年４月底前将培训 基地汇总表（见附件３）报全国阳光工程办公室备案。 　　四、做好２００４年项目申报工作 　　全国阳光工程办公室根据各省情况确定了２００４年各省开展示范性培训任务 （见附件４）。各省根据《农村劳动力转移培训阳光工程项目管理办法》，原则上以 县、市、区、旗（以下简称县）为主，组织申报工作，并于２００４年４月２５日前 将项目实施方案和任务分解汇总表（见附件５）报全国阳光工程办公室。 　　全国阳光工程办公室 　　地址：北京市农展馆南里１１号农业部科技教育司 　　邮政编码：１０００２６ 　　电话：（０１０）６４１９３０８９、６４１９３０１９ 　　传真：（０１０）６４１９３０８９ 　　E－mail：yggcbgs＠sina.com (3)