２００２年４月２２日　交公路发［２００２］１６３号 各省、自治区、直辖市交通厅（局）：　 　　为提高道路运输业规划（以下简称《规划》）编制质量，促使省、自治区、直辖 市的道路运输业规划编制工作逐步走上程序化、规范化、科学化轨道，现将《规划》 编制工作的有关要求通知如下： 　　一、《规划》编制的原则： 　　（一）应服从于社会经济发展的战略与目标，满足社会经济发展对道路运输业的 需求；正确处理局部与全局、近期与远期、需要与可能的关系。 　　（二）应符合全国道路运输业发展总体规划的要求，并与路网规划和其他运输方 式的发展规划相协调。 　　（三）应适应市场经济体制的要求，充分体现道路运输优势和特点，优化道路运 输资源配置，发挥道路运输整体优势。 　　二、《规划》的内容应包括道路运输业的各组成部分，以旅客运输、货物运输、 汽车维修、运输辅助服务（包括搬运装卸）为主，同时根据省、自治区、直辖市交通 主管部门的行政管理职能，可增加出租汽车客运、公共汽车客运等内容。 　　三、各地在《规划》编制时，应认真分析道路运输业现状和社会经济发展对道路 运输业的需求，剖析现有道路运输业的适应性，揭示存在的问题；采用定量和定性分 析的方法，预测未来社会经济发展对道路运输业质和量的需求；综合分析各种因素， 确定发展目标。 　　《规划》应按“道路运输业规划文本格式及内容要求”（附件一）编制，已经完 成“十五”《规划》编制的省、自治区、直辖市交通厅（局），请按附件一的有关要 求做相应调整。 　　四、《规划》编制的期限，以道路运输业中期发展目标为重点，每五年编制一次， 如：２００１～２００５，２００６～２０１０年，并于《规划》实施起始年之前编 制完成，分年度组织实施。 　　五、《规划》由省、自治区、直辖市交通主管部门组织编制，也可委托有条件的 咨询单位编制。 　　六、《规划》编制完成后，报省级人民政府批准后实施；执行中如需修改，必须 提出报告，报原批准机关批准。经批准或修改后批准的《规划》报交通部备案。《规 划》备案文件一式三份，均以Ａ４（２１０ｍｍ×２９７ｍｍ）纸，Ｗｏｒｄ系统、 四号宋体、标准字间距、单倍行距排版装订，封皮为湖蓝色，并附相同内容磁盘。 　　各省、自治区、直辖市按照部的统一要求，制定本地区的《道路运输业“十五” 规划》，应于２００２年１０月底前报部备案。 　　七、为便于《规划》的编制，现将“道路运输业规划编制说明”（附件二）一并 印发给你们，供参考。 附件一：道路运输业规划文本格式及内容要求（略） 附件二：道路运输业规划编制说明（略） (3)