质检办执函［２００７］４７１号颁布时间：2007-09-05
认监委、标准委，总局各司（局）：
为贯彻落实国务院产品质量和食品安全专项整治行动电视电话会议精神，做好总局牵头的３个专项整治行动，确保２００７年年底前完成包括６个１００％在内的一系列目标，按照《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》、《全国质检系统产品质量和食品安全专项整治行动方案》，现将有关任务分解并印发你们（见附件），请结合本部门实际认真贯彻落实。
附件：国家质检总局实施产品质量和食品安全专项整治行动目标责任分解表
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序号 |
工作项目 |
目 标 |
工作内容 |
牵头单位 |
配合单位 |
负责人 |
完成时限 |
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一 |
生产加工食品质量安全整治 |
食品生产加工企业100%取得食品生产许可证，并在产品上加贴QS标志；
小作坊100%签订食品质量安全承诺书； 基本消除使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为；
基本遏止滥用防腐剂、色素等食品添加剂违法行为；
彻底解决县城以上城市、乡镇政府所在地和城乡结合部婴幼儿配方乳粉等16类食品无证照生产加工的问题；
建立不合格食品召回制度，实施食品召回。 |
1.严格食品市场准入,使食品生产加工企业全部纳入市场准入管理，并加贴QS标志。组织开展强制检验和专项抽查。 |
食品司 |
执法司 |
邬建平 |
12月底 |
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2.加强对小作坊的监管，所有食品小作坊全部建立质量安全承诺制度，公开承诺不使用非食用原料、不使用回收料、不滥用添加剂、不做假冒伪劣、不超出限制销售范围、不违反预包装限制要求和建立原辅料台帐制度等保证食品基本质量安全的措施。 |
食品司 |
执法司 |
邬建平 |
12月底 | |||
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3．打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂、违法生产加工食品包装材料等食品相关产品的行为。 |
执法司 |
食品司 |
韩毅 |
12月底 | |||
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4.取缔或建议取缔无卫生许可证、营业执照、食品生产许可证等违法生产加工企业，查处无证生产、获证后生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为。 |
执法司 |
食品司 |
韩毅 |
12月底 | |||
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5.加大重点食品质量监督抽查力度。对量大面广以往质量问题突出的食品开展监督抽查，扩大抽查覆盖面。 |
监督司 |
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纪正昆 |
12月底 | |||
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6.加强监督抽查后处理力度，对产品质量不合格的企业采取整改、曝光、处罚等措施强化监督抽查的有效性和震慑力。 |
监督司 |
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纪正昆 |
12月底 | |||
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7.开展对食品小企业小作坊的治理整顿，落实以“三员四定”、“三进四图”、“两书一报告”为主要内容的食品安全区域监管责任制。 |
食品司 |
执法司 |
邬建平 |
12月底 | |||
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8.促进食品生产加工小作坊基本条件改造，帮扶具有一定生产条件的小作坊取得食品生产许可证。 |
食品司 |
执法司 |
邬建平 |
12月底 | |||
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9.实施食品质量安全专项整治“百千万工程”，落实责任，集中整治区域性质量问题。 |
执法司 |
食品司 |
韩 毅 |
12月底 | |||
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10.开展创建食品安全示范园区、乡镇活动。 |
执法司 |
食品司 |
韩 毅 |
12月底 | |||
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11.强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。 |
食品司 |
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邬建平 |
12月底 | |||
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12.严格获证生产企业原料使用台帐制度。 |
食品司 |
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邬建平 |
12月底 | |||
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13.建立不安全食品召回制度，实施食品召回。 |
食品司 |
监督司 执法司 |
邬建平 |
12月底 | |||
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14.建立健全食品生产加工企业产品追踪溯源制度。 |
食品司 |
执法司 |
邬建平 |
12月底 | |||
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二 |
消费品等产品质量安全整治 |
10类产品生产企业100%建立质量档案；
基本解决无证生 产的问题；
获证企业生产产品的抽查合格率提高到90%以上，其中大型企业达到95%以上；
重点区域的制假售假重大违法活动基本得到杜绝。
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15.对辖区内家用电器等10类产品的生产企业情况进行普查，建立质量档案。 |
质量司 |
计量司 特设局 监督司 食品司 执法司 认监委 标准委 |
孙 波 |
12月底 |
