２００３年２月２１日　汇发［２００３］２１号 国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、 宁波市分局，各中资外汇指定银行：? 　　为适应国际收支统计申报工作的变化，国家外汇管理局修改了《国际收支统计申 报办法实施细则》，经国家外汇管理局局务会讨论通过，现发给你们。请各分局转发 辖内的外资银行，各中资外汇指定银行转发其分支机构，并遵照执行。? 附件：国际收支统计申报办法实施细则 　　第一条 根据《国际收支统计申报办法》，制定本细则。? 　　第二条 国家外汇管理局及其分支局（以下简称外汇局）是负责国际收支统计的管 理部门。交易主体应当按照规定向外汇局申报其以各种支付方式（包括本外币电子支 付手段和现钞等）进行的对外交易和相应的收支情况。? 　　第三条 中国居民通过境内金融机构从境外收入款项的，应当按照有关操作规程进 行国际收支统计申报。解付行应当按照规定，通过计算机系统向外汇局传送有关国际 收支统计申报信息。? 　　中国居民未在申报期内按操作规程进行申报的，之后其在外汇局规定的一段时间 内从境外收入的款项，应当在完成国际收支统计申报之后，解付行方可为其办理解付 手续。? 　　非中国居民通过境内金融机构从境外收入款项的，由境内金融机构按照有关操作 规程进行国际收支统计申报并通过计算机系统向外汇局传送有关国际收支统计申报信 息。? 　　第四条 中国居民通过境内金融机构向境外支付款项的，应当按照有关操作规程进 行国际收支统计申报。付款行在受理其申报后，方可为其办理对外付款手续，并按照 规定，通过计算机系统向外汇局传送有关国际收支统计申报信息。? 　　非中国居民通过境内金融机构向境外支付款项的，由境内金融机构按照有关操作 规程进行国际收支统计申报并通过计算机系统向外汇局传送有关国际收支统计申报信 息。? 　　第五条 收款人通过境内邮政机构等从境外收入款项的和付款人通过境内邮政机构 等向境外支付款项的，由邮政机构等按照有关规定进行国际收支统计申报。 　　第六条 中国境内办理外币兑换人民币以及人民币兑换外币业务的兑换机构应当填 写汇兑业务统计申报表，并按照规定向外汇局申报其办理的汇兑业务情况。 　　第七条 中国境内外商投资企业以及对境外直接投资的企业，应当填写直接投资统 计申报表，并按照规定直接向外汇局申报其直接投资者与直接投资企业间的所有者权 益、债权债务状况以及分红派息等情况。? 　　各有关管理部门应向外汇局提供企业涉外资产划拨、收购、兼并、重组、处置的 相关信息。? 　　第八条 涉外证券投资，应当按照以下规定进行申报：? 　　（一）通过中国境内证券交易所进行涉外证券交易，由境内证券登记机构或证券 交易所填写证券投资统计申报表，并按照规定向外汇局申报该交易以及相应的收支和 分红派息情况。? 　　（二）中国境内不通过境内证券交易所进行涉外证券交易的（包括自营和代理）， 由境内证券交易商或境内投资者填写证券投资统计申报表，并按照规定直接向外汇局 申报其交易以及相应的收支和分红派息情况。? 　　（三）中国境内机构在境外发行证券的，应当填写证券投资统计申报表，并按照 规定直接向外汇局申报其境外证券发行以及相应的收支和分红派息等情况。 　　第九条 涉外期货、期权等交易，应当按照以下规定进行申报：? 　　（一）通过中国境内期货、期权等交易所（交易中心）进行的涉外期货、期权等 交易，由境内期货、期权等交易所（交易中心）填写期货、期权交易申报表，并按照 规定向外汇局申报该交易以及相应的收支情况。? 　　（二）中国境内不通过境内交易所（交易中心）进行涉外期货、期权等交易的， 由境内交易商或境内投资者填写期货、期权交易申报表，并按照规定直接向外汇局申 报其交易以及相应的收支情况。? 　　第十条 中国境内的金融机构应当填写金融机构对境外资产负债及损益申报表，按 照规定直接向外汇局申报其对外资产负债状况及损益情况。? 　　第十一条 在境外开立账户的中国非金融机构应当填写境外账户收支申报表，按照 规定向外汇局申报其境外账户的余额及其变动情况，并向外汇局提供相应的银行对账 单。? 　　第十二条 从事国际收支统计申报业务的人员，应当经过国际收支统计申报业务培 训并达到相应的要求。? 　　第十三条 外汇分支局应当按照要求通过计算机系统逐级向上一级外汇局传送国际 收支统计申报信息。? 　　第十四条 经营外汇业务的金融机构未按照规定办理国际收支申报的，按照《金融 违法行为处罚办法》第二十五条的规定给予警告，并处５万元以上３０万元以下的罚 款；对该金融机构直接负责的高级管理人员、其他直接负责的主管人员和直接负责人 员，给予记过直至开除的纪律处分；情节严重的，对该金融机构直接负责的高级管理 人员，给予撤职直至开除的纪律处分。? 　　第十五条 其他违反《国际收支统计申报办法》及本细则的，由外汇局视情节轻重 对其单处或并处以警告、罚款处罚：? 　　（一）逾期未履行申报或申报信息传送义务的；　? 　　（二）造成国际收支统计申报信息遗失的；? 　　（三）误报、谎报、瞒报国际收支交易的；? 　　（四）阻挠、妨碍或破坏外汇局对国际收支申报信息进行检查、审核的。? 　　本条上款（一）（二）（三）中的罚款金额为所涉及的单笔国际收支交易金额的 １－５％，但最高不超过３万元人民币。本条上款（四）中的罚款金额由外汇局根据 违法情节轻重确定，但最高不超过３万元人民币。? 　　第十六条 外汇局对国际收支统计申报行为进行调查、检查和审核时，应当按照 《国家外汇管理局国际收支统计申报核查处罚规程》的规定办理，有关机构和人员应 当为之提供便利。? 　　第十七条 对外汇局违反保密规定，泄漏国际收支统计具体申报信息的，有关单位 和个人可提请责任者所在外汇局或者上一级外汇局进行处理。? 　　第十八条 本细则由国家外汇管理局负责解释。? 　　第十九条 本细则自２００３年３月１日起施行。１９９５年１１月２３日国家外 汇管理局发布的《国际收支统计申报办法实施细则》废止。 (3)