１９９９年４月２３日　国科发高字［１９９９］１５９号 八六三计划各专家委员会（组）、各有关单位： １９９９年３月２６日，科技部召开今年第一次八六三联办会议，讨论通过了今 年２～４季度八六三计划工作重点。会议认为，１９９９年是实现八六三计划 ２０００年战略目标十分关键的一年，今年八六三计划工作要在深入落实八六三计划 工作会议精神的基础上，重点突出技术创新和产业化，加强集成和管理。现将 《１９９９年２～４季度八六三计划工作重点》（简称《工作重点》）印发给你们， 请你们认真贯彻落实，并根据《工作重点》中的要求，指导今年的工作。 附：１９９９年２～４季度八六三计划工作重点 １９９９年是实现八六三计划２０００年战略目标十分关键的一年。它将直接关 系到八六三计划能否高标准地完成各项预定任务和以什么样的姿态迎接新世纪的到来。 为此，今年八六三计划要在全面落实八六三计划工作会议精神的基础上，突出技术创 新与产业化主题，并根据“关于实现八六三计划２０００年目标的若干意见”的要求， 在２～４季度重点做好如下几方面的工作： 一、进一步突出重点 各领域要在深入调查研究基础上，结合本领域实际，切实加大项目调整力度。对 方向正确、进展好的项目要加大支持强度；对不上不下、问题多的项目要坚决采取措 施进行调整。要通过调整，突出重点任务，进一步集中力量，力争再出一批真正能为 我国经济、社会持续发展做出有力度贡献的成果。调整工作要对重点任务的选择、力 量部署、资源分配等各个方面综合分析和把握，并通过调整经费来实现，使资源的配 置更加合理，确保重点任务的完成。 今年将根据“九五”２７项重大项目的执行情况，以及其他项目的进展情况，送 选若干重中之重项目，进行重点跟踪和支持。拟定于今年９月份，召开以技术创新与 产业化为主题的八六三计划重大项目交流会议。会议将邀请地方、企业和高新区代表 参加，与各领域共同交流。 二、进一步加速产业化 对国民经济发展贡献的大小是衡量八六三计划成绩的一个重要标准。各领域要充 分重视产业化工作，积极探索成果转化和产业化的新机制，使八六三计划在促进产业 化工作方面有所突破和创新，并作出新的和更大的贡献。今年要通过抓集成、抓转化 和加强管理，加速八六三计划研究成果的产业化进程。一方面要通过目标产品发展项 目，促进目标产品的产业化。另一方面要积极推动研究成果及时向工业界转移或进入 产业部门和综合经济部门的有关计划，使八六三计划的研究成果尽快形成产业。为了 加速产业化工作，根据国家有关文件精神，结合八六三计划的具体情况，特提出如下 措施： １．在政策上进一步调动科技人员从事产业化的积极性。八六三计划成果作为职 务成果，实施转化后，成果完成人可按国办发（１９９９）２９号文件的规定提取一 定比例的收益。在明晰产权和不损害单位技术经济权益的前提下，有关单位应允许科 研人员带着八六三计划成果，走出研究所和学校创办或领办科技企业。 ２．为使八六三计划工作向地方特别是国家高新技术产业开发区延伸，八六三联 办将组织各领域与地方、企业联合组建一批八六三计划成果产业化基地。八六三计划 将安排一定数量的引导经费用于目标产品发展，支持八六三计划成果进入产业化基地， 进行产业化示范。 各领域要根据本领域的实际，加强对八六三计划成果产业化的引导和支持。要进 一步解放思想，大胆探索，勇于创新，敢于实践。 三、进一步加强集成 为了体现八六三计划的综合性，充分发挥人六三计划的整体优势，保证在今明两 年再做出一批有影响的重大成果，今年各领域要在优势集成上下功夫。要通过集成， 形成重点任务；要针对问题，加强优势集成，形成合力。实践表明，重大的高技术成 果总是在系统集成中产生。各领域专家委员会（组）要加强对领域内项目间、主题间 集成的组织、协调和支持。对跨领域的集成项目，八六三联办将在论证的基础上，通 过计划调整经费予以支持。 为加速八六三计划成果的转移、应用与产业化，使八六三计划在促进我国经济发 展、国家安全、社会进步的全局发挥更大的作用，八六三计划必须加强与其他科技计 划相衔接、与整个科技的运行系统和经济的运行系统相融合、与部门、地方、企业以 及整个社会资源进行集成。 四、进一步加强管理 八六三计划今明两年将面临艰巨的管理任务。各级管理人员要认真负责，以高度 的责任心做好各项管理工作。经费管理要做到心中有数，合理安排经费计划。知识产 权管理要做到充分运用和有效保护。 要进一步加强重大项目的监督和检查，责任要落实到人；工程项目要加强监理， 确保质量，做到万无一失。重大项目的验收统一由科技部组织，具体验收程序由八六 三联办审批。 八六三联办负责对八六三计划成果产业化基地的审定。对过去已挂牌的各种类型 的八六三计划成果转化或产业化基地，经重新考核验收合格后，统一纳入八六三计划 产业化基地管理。 八六三计划MIS系统数据是八六三计划重要的历史资料和宝贵的统计数据，各领 域办和主题办要重视数据的统计、填报工作，并根据八六三联办的统一要求，认真核 实有关数据。 　　今年要加强八六三计划的宣传工作，进一步扩大八六三计划的影响。各领域要积 极配合有关单位，做好本领域成果参加建国五十周年科技成就展和中国国际高新技术 成果交易会的组织和协调工作，使八六三计划成就得到充分展示。要及时以八六三计 划两页等多种形式对取得的重大进展做好宣传报道工作，并对八六三计划实施以来取 得的成绩、产生的影响以及获得的经验进行总结。各领域要开始组织力量，为八六三 计划２０００年的总结汇报作准备，收集和积累有关的典型素材和有关资料，尤其是 可供展示的高质量的录像带和照片等。 　　五、重视发展战略研究 　　根据科技部的部署，今年将完成我国科技工作“十五”计划和到２０１５年规划 的专题研究工作。各领域要根据总体规划的要求，结合本领域技术发展的趋势和国家 发展的需求，认真完成“高技术研究发展战略”专题的有关研究工作。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（4）