２００３年２月１０日　国经贸厅外经［２００３］１１号 有关省、自治区、直辖市经贸委（经委、茧丝办）、农业（农牧、农林）厅（委、 局）： 　　为加强对茧丝绸行业宏观指导，搞好茧丝供求平衡，促进行业稳定发展，经征求 有关方面意见，现将２００３年度全国桑蚕种繁制发放、桑蚕茧生产和桑蚕丝生产指 导性计划下达你们，请参照本计划，结合本地实际，切实安排好今年桑蚕种、桑蚕茧 和桑蚕丝生产。 　　据统计，２００２年全国桑蚕茧产量５１．５６万吨，比２００１年略有下降； 全国桑蚕丝产量６．０３万吨，与２００１年基本持平，供过于求矛盾有所缓解。 ２００２年国内外丝绸市场总体较为疲软，对美国的丝绸服装出口下降，对欧洲的丝 类出口未见大的起色，尤其是出口价格持续低迷，全国丝绸出口总金额处于负增长中， 国内茧丝价格下滑，处于历史新低。由于国家宏观政策引导，全行业市场意识增强， 企业通过理性经营，及时调整生产，从近期国内外市场走势看，国内茧丝价格已出现 止跌且平稳略升趋势，丝绸原料性产品出口量及其部分主销市场需求有所增加，预计 ２００３年下半年丝绸出口将可回升，全行业生产供过于求的矛盾进一步缓解，企业 效益有望好转。但由于世界经济复苏总体上仍显乏力，以出口为主的丝绸产销形势仍 有诸多不确定因素，各地切不可盲目扩大生产。 　　根据２００２年国内生产和市场行情总体状况分析，以及对２００３年国际市场 行情走势预测，经研究，确定２００３年度桑蚕茧及桑蚕丝生产总量基本维持 ２００２年水平：桑蚕茧产量控制在５０万吨，桑蚕丝产量控制在６万吨，相应桑蚕 种繁制发放控制在１５４８．４万盒。 　　各地要结合丝绸市场行情和茧丝绸行业特点，加强对市场走势和行情的分析，强 化信息引导，谨慎安排茧丝生产。要根据市场行情，重点调整安排好春、秋两季的蚕 茧生产；要继续推动贸工农一体化改革，从机制上保证行业稳定，使种桑养蚕向规模 化、产业化发展，提高抗风险能力。为防止盲目扩大种桑养蚕规模，各地要严格控制 蚕茧发种量，东部自然减少的桑园可适当向有条件的西部地区转移，降低生产成本， 逐步促进种桑养蚕结构布局更加合理。同时，要注意加强桑园管理，提高质量效益， 保持茧丝价格和收购秩序稳定，保护农民利益，确保茧丝绸行业稳定健康发展。 附件：一、２００３年度全国桑蚕种繁制发放数量指导性计划表（略） 　　　二、２００３年度全国桑蚕茧生产指导性计划表（略） 　　　三、２００３年度全国桑蚕丝生产指导性计划表（略） (3)