１９９０年９月１３日　署监一［１９９０］８７０号 广东分署，各局、处级海关： 　　为正确执行进出口许可证管理制度，以适应《行政诉讼法》的实施，现将海关对 进出口许可证管理工作中存在的几个问题明确如下： 　　一、关于进出口许可证管理商品的名称解释。 　　（一）对现行进出口许可证管理商品的名称解释，应严格按经贸部公布的“实行 进口许可证管理商品目录”和“实行出口许可证管理商品目录”所列名称及其注角为 准，凡未具体列名又不涉及海关完税归类需征税的商品，海关可以不凭证验放。各关 在执行中，如遇新的情况或对有些商品名称的解释有不同看法和建议的，可以先予放 行货物，同时将情况报署； 　　（二）对未申领许可证，故意以地方方言或其它学名向海关申报进口或出口属许 可证管理商品，以逃避许可证管理的，应从严处罚。 　　二、关于进一步加强对进出口许可证管理商品的查验工作。 　　（一）为防止伪报货名，逃避进出口许可证管理，对口岸经常发生逃证的商品应 作为重点查验，适当提高开箱查验率； 　　（二）有条件的海关，要使用计算机接受报关，配备专人管理，以加强对许可证 管理商品的监管和核销； 　　（三）为便于识别许可证管理商品，有条件的海关要尽快筹办“进出口许可证商 品样品间。” 　一九九○年九月十三日