财政部、外交部关于印发《临时出国人员费用开支标准和管理办法》的通知
财行[2001]73号
颁布时间:2001-07-20
2001年7月20日 财行[2001]73号
党中央有关部门,国务院各部委、直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公
厅,高法院,高检院,总后勤部,武警总部,各人民团体,各省、自治区、直辖市、
计划单列市财政厅(局)、人民政府外事办公室,新疆生产建设兵团财务局:
为规范和加强临时出国人员经费开支的预算管理,简化核算手续,经与有关部门
研究,我们对《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》(财外字
[1995]第250号)作了修订,现将修订后的《临时出国人员费用开支标准和
管理办法》印发给你们,请遵照执行。执行中有何问题,请及时函告财政部。
附件:临时出国人员费用开支标准和管理办法
第一条 为了规范和加强临时因公出国人员的费用开支管理、加强预算的监督,提
高资金使用效益,保证外事工作的顺利开展,根据《中华人民共和国预算法》及其
《实施条例》,特制定本办法。
第二条 本办法适用于各级党政军机关、民主党派、人民团体、事业单位因公组派
临时代表团组的出国人员(以下简称出国人员)。
第三条 各单位要按照党中央、国务院关于严格控制出国团组和人员的精神,加强
出国团组的管理,压缩出国团组规模,控制出国人数。出国团组要根据出访的任务,
认真编制出访计划。
第四条 各单位要认真贯彻“勤俭办外事”的方针,在核定的年度财政预算内组织
安排出国活动,严格执行各项费用开支标准,不得擅自突破。出国人员在出国前,要
按规定的开支标准编制经费使用计划,送财务部门审定,并经所在单位领导批准后予
以预付经费。
各单位不得随意向下属单位或企业摊派与出国活动相关的费用。
第五条 出国人员的国际旅费按以下办法执行:
(一)出国人员是选择经济合理的路线。所选航线有中国民航的应按规定乘民航
班机,并尽可能购买往返机票。
(二)出国人员除党和国家领导人及有特殊情况经批准乘坐专机外,均应乘坐国
际班机和国际列车。副部级以及相当于副部级以上人员,可乘坐飞机头等舱、轮船一
等舱、火车高级软卧包厢;司局级以及相当于司局级人员可乘坐飞机公务舱、轮船二
等舱、火车软卧;其他人员均乘坐飞机经济舱、轮船三等舱、火车硬卧。其所发生的
国际旅费在上述标准内据实报销。
(三)出国人员乘坐国际列车,国内段按国内差旅费的有关规定执行;国外段超
过6小时以上的按自然(日历)天数计算,每人每天补助12美元。
第六条 出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间旅行,应事先在出访计划中
列明,并报本单位外事、财务部门批准。出国人员在批准的计划内旅行,其城市间交
通费凭有效的城市间原始交通票据实报实销。
第七条 出国人员在国外的伙食费和公杂费(指用于市内交通、邮电、办公用品和
必要的小费等项目),按以下办法执行:
(一)除特殊情况外,出国人员伙食费、公杂费均按规定的标准发给个人包干使
用。包干天数按离、抵我国国境之日计算。
(二)根据工作需要和特点,不宜个人包干的代表团组,其伙食费和公杂费由代
表团组统一掌握,包干使用。
(三)外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费接待我代表团组的,出国人员
不再领取伙食费和公杂费。
(四)党和国家领导人率领的代表团,其伙食费和公杂费管理办法另行制定。
第八条 出国人员在国外的住宿费,按以下办法执行
(一)党和国家领导人按实际开支住宿费实报实销;副部级以及相当于副部级以
上人员根据工作需要,本着节约的原则安排,据实报销;其他人员在规定的住宿费标
准之内予以报销。
(二)参加大型国际会议或活动的出国人员,原则上应按住宿费预算标准执行,
如对方组织单位要求统一安排,亦应严格把关,通过询价方式从紧安排,超出预算标
准的,可据实报销。
第九条 出国人员个人国外零用费,按离、抵我国国境之日计算。每人每次出国在
10天以内的,发给50美元;超过10天的,从第11天起,每人每天发给5美元。
第十条 出国人员在国外原则上不赠送礼品、不搞宴请。确有提要赠送礼品的,必
须按照节约、从简的原则,严格按照国务院《关于在对外公务活动中赠送和接受礼品
的规定》(国务院第133号令)和财政部.外交部《关于对外赠送礼物金额标准的
规定》[(93)财外字第834号] 执行。确需宴请的,应连同出国活动计划一
并报批,宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费包干标准掌握。
第十一条 出国人员回国报销费用时,必须凭有效票据填报有团组负责人审核签字
的国外费用报销单(具体表格由各单位制定)。各种报销凭证必须用中文注明开支内
容、日期、数量、金额等,并由经办人签字。
第十二条 出国人员赴欧元区国家,其住宿费、伙食费、公杂费开支标准均以欧元
作为货币单位。在欧元未进入流通领域之前,出国团组可按欧元标准相应领取以固定
折算率计算的当地货币,或直接领取美元,比价以领取经费之日中国人民银行总行发
布的欧元与美元比价确定。
第十三条 出国人员在有出国(境)任务的每一公历年度内,每人可一次自费购买
外汇200美元。属于党政机关、民主党派、人民团体、事业单位的出国人员的个人
自费购汇,按照《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》(中华人民共和国财政部
令第7号)中的购汇手续,由组团单位统一办理;其他出国人员的自费购汇,按照中
国银行的有关规定办理。
第十四条 各单位因公临时赴香港、澳门、台湾地区的人员,均执行本办法。
第十五条 边境地区有频繁出国任务的人员,其出国费用开支标准和管理办法,由
所在省、自治区财政厅(局)根据实际情况具体制定,并报财政部备案。
第十六条 各单位要加强对出国人员执行财经纪律的教育,对出国人员违反规定的
开支一律不予报销,弄虚作假的不正当所得必须全部以外币退赔,所购物品一律交公
或按国内市场价收取人民币,并依照国家有关违反财政法规的规定给予行政处罚和罚
款。
第十七条 国有企业和其他因公临时出国人员的各项费用开支标准,参照本规定执
行。
第十八条 本办法由财政部负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起执行。财政部、外交部《关于临时出国人员费用开
支标准和管理办法的规定》(财外字[1995]第250号)同时废止。
附件:各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表
序号 国家和 国家 币别 每人每天 每人每天 每人每天
地区 代码 住宿费标准 伙食费标准 公杂费标准
一 亚洲
1 蒙古 496 美元 60 20 13
2 朝鲜 408 美元 70 30 15
3 韩国 410 美元 90 40 15
4 日本 392 日元 9000 6000 2500
5 缅甸 104 美元 55 23 10
6 巴基斯坦 586 美元 55 20 10
7 斯里兰卡 144 美元 55 20 10
8 马尔代夫 462 美元 55 20 10
9 孟加拉 50 美元 55 20 10
10 伊拉克 368 美元 70 32 18
11 阿拉伯联合酋长国 784 美元 70 30 15
12 也门 886 美元 70 30 15
13 阿曼 512 美元 70 32 18
14 伊朗 364 美元 55 25 18
15 科威特 414 美元 90 40 18
16 沙特 682 美元 75 37 15
17 巴林 48 美元 55 35 15
18 以色列 376 美元 80 37 15
19 巴基斯坦 586 美元 80 37 15
20 文莱 96 美元 70 30 15
21 印度 356 美元 55 20 10
22 不丹 美元 55 20 10
23 越南 704 美元 55 20 10
24 柬埔寨 116 美元 55 20 10
25 老挝 418 美元 55 20 10
26 马来西亚 458 美元 65 22 10
27 菲律宾 608 美元 65 22 10
28 印度尼西亚 360 美元 65 22 10
29 东帝汶 美元 65 35 13
30 泰国 764 美元 55 22 13
31 新加坡 702 美元 70 25 13
32 阿富汗 a004 美元 40 20 10
33 尼泊尔 524 美元 55 20 10
34 黎巴嫩 422 美元 70 25 13
35 塞浦路斯 196 美元 50 20 13
36 约旦 400 美元 50 22 15
37 土耳其 792 美元 50 20 13
38 叙利亚 760 美元 50 20 13
39 卡塔尔 634 美元 70 37 13
40 香港、澳门 344、446 港元 600 200 100
41 台湾 美元 90 40 18
二、非洲
42 马达加斯加 450 美元 45 20 10
43 喀麦隆 120 美元 45 25 10
44 多哥 768 美元 45 25 10
45 科特迪瓦 美元 45 25 10
46 摩洛哥 504 美元 50 25 15
47 阿尔及利亚 12 美元 65 30 13
48 卢旺达 646 美元 50 25 10
49 几内亚共和国 324 美元 65 30 13
50 埃塞俄比亚 230 美元 50 20 10
51 厄立特里亚 美元 50 20 10
52 莫桑比克 508 美元 50 20 10
53 塞舌尔 690 美元 70 30 10
54 肯尼亚 401 美元 65 20 13
55 利比亚 434 美元 65 30 13
56 扎伊尔 180 美元 65 25 13
57 安哥拉 24 美元 70 30 13
58 赞比亚 美元 55 20 13
59 几内亚比绍 624 美元 55 20 10
60 突尼斯 788 美元 40 25 10
61 布隆迪 108 美元 55 25 13
62 莱索托 426 美元 40 25 13
63 津巴布韦 716 美元 45 25 13
64 尼日利亚 566 美元 70 30 13
65 毛里求斯 480 美元 55 25 11
66 索马里 706 美元 50 35 10
67 苏丹 736 美元 65 25 13
68 贝宁 204 美元 40 25 10
69 马里 466 美元 40 25 10
70 乌干达 800 美元 65 25 13
71 塞拉利昂 694 美元 50 25 13
72 吉布提 262 美元 55 30 13
73 塞内加尔 美元 40 25 10
74 冈比亚 270 美元 65 30 13
75 加蓬 266 美元 45 30 10
76 中非 140 美元 40 25 10
77 布基纳法索 美元 40 25 10
78 毛里塔尼亚 478 美元 60 30 10
79 尼日尔 562 美元 40 25 10
80 乍得 148 美元 40 25 10
81 赤道几内亚 226 美元 40 25 10
82 加纳 288 美元 50 30 10
83 坦桑尼亚 834 美元 40 25 13
84 刚果 178 美元 40 25 10
85 埃及 818 美元 65 25 13
86 圣多美 678 美元 65 25 10
87 博茨瓦纳 72 美元 65 25 13
88 南非 710 美元 65 25 13
89 纳米比亚 516 美元 40 25 13
90 斯威士兰 748 美元 40 25 13
91 利比里亚 430 美元 55 25 13
92 佛得角 132 美元 50 25 10
93 科摩罗 174 美元 40 25 10
三、欧洲
94 罗马尼亚 642 美元 65 25 10
95 南斯拉夫 890 美元 65 25 10
96 马其顿 美元 65 25 10
97 斯洛文尼亚 891 美元 65 25 10
98 波黑 美元 65 25 10
99 克罗地亚 893 美元 65 25 10
100 阿尔巴尼亚 8 美元 65 20 13
101 保加利亚 100 美元 65 20 13
102 俄罗斯联邦 803 美元 70 20 10
103 立陶宛 815 美元 70 20 10
104 拉脱维亚 816 美元 70 20 10
105 爱沙尼亚 817 美元 70 20 10
106 乌克兰 804 美元 70 20 10
107 阿塞拜疆 813 美元 70 20 10
108 亚美尼亚 811 美元 70 20 10
109 格鲁吉亚 814 美元 70 20 10
110 吉尔吉斯 809 美元 70 20 10
111 塔吉克斯坦 810 美元 70 20 10
112 土库曼 812 美元 70 20 10
113 乌兹别克 806 美元 70 20 10
114 白俄罗斯 805 美元 70 20 10
115 哈萨克 807 美元 70 20 10
116 摩尔多瓦 美元 70 20 10
117 波兰 616 美元 65 20 13
118 德国 280 欧元 105 35 20
119 荷兰 528 欧元 80 35 20
120 意大利 380 欧元 85 40 15
121 比利时 56 欧元 95 35 15
122 奥地利 40 欧元 85 35 15
123 希腊 300 欧元 70 35 15
124 法国 250 欧元 85 35 20
125 西班牙 724 欧元 70 35 15
126 卢森堡 欧元 95 35 15
127 爱尔兰 372 欧元 80 40 20
128 葡萄牙 欧元 95 35 15
129 芬兰 246 欧元 85 35 15
130 捷克 200 美元 65 20 13
131 斯洛伐克 201 美元 65 20 13
132 匈牙利 348 美元 65 20 13
133 瑞典 752 美元 75 30 15
134 丹麦 208 美元 75 30 15
135 挪威 578 美元 70 30 15
136 瑞士 756 美元 80 40 18
137 冰岛 352 美元 80 40 18
138 马耳他 美元 50 27 12
139 英国 826 英镑 70 25 12
四、美洲
140 美国 840 美元 80 30 15
141 加拿大 124 美元 50 28 15
142 墨西哥 484 美元 50 30 13
143 巴西 76 美元 55 20 13
144 牙买加 美元 55 20 13
145 特立尼达和多巴哥 780 美元 70 30 13
146 厄瓜多尔 美元 50 20 13
147 阿根廷 32 美元 70 25 13
148 乌拉圭 858 美元 70 30 13
149 智利 美元 65 20 13
150 哥伦比亚 170 美元 55 20 13
151 巴巴多斯 52 美元 75 35 13
152 圭亚那 美元 65 25 13
153 古巴 美元 45 25 13
154 巴拿马 590 美元 65 20 13
155 格林那达 308 美元 70 25 13
156 安提瓜 28 美元 70 35 13
157 秘鲁 604 美元 50 20 13
158 玻利维亚 68 美元 50 30 13
159 尼加拉瓜 美元 50 20 13
160 苏里南 740 美元 65 35 13
161 委内瑞拉 862 美元 65 20 13
162 海地 美元 80 30 15
163 波多黎各 美元 80 30 15
164 多米尼加 美元 80 30 15
165 巴哈马 美元 80 30 15
166 圣卢西亚 美元 75 35 13
167 阿鲁巴岛 美元 75 35 13
168 哥斯达黎加 美元 65 20 13
五、大洋洲及太平洋岛屿
169 澳大利亚 36 美元 60 25 13
170 新西兰 554 美元 60 30 13
171 西萨摩亚 美元 65 25 13
172 斐济 242 美元 65 25 13
173 巴布亚新几内亚 598 美元 65 35 13
174 密克罗尼西亚 美元 65 35 13
175 马绍尔群岛 美元 65 35 13
176 瓦努阿图 美元 65 35 13
177 基里巴斯 美元 65 35 13
178 汤加 美元 65 35 13
179 帕劳 美元 65 35 13
180 库克群岛 美元 65 35 13
181 所罗门群岛 美元 65 35 13
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