１９９５年６月１３日　财外字[１９９５]２５０号 国务院各部、委、各直属机构，中直机关、各省、自治区、直辖市和计划单列市财政 厅（局）、人民政府外事办公室： 　　为适应国内、外情况的新变化，经与有关部门研究，对（92）财外字第1100号文 件颁发的《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》和（92）财外字第5 00号文件颁发的《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的补充规定》作了修订。 现将修订后的《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》（以下简称《规 定》）印发给你们，请按以下要求认真贯彻执行。 　　一、各部门、各地方、各单位嵌认真贯彻党中央、国务院关于严格控制出国团组 和人员的精神，组织出国团组必须"少、小、精"，讲求实效。各出国团组在国外期间 不得擅自改变预定的任务、时间、地点。 　　二、临时出国人员要选择经济合理的路线、乘坐中国民航班机，并尽可能购买往 返机票。不得随意更改路线，增加停留地点或绕道旅行。 　　三、凡违反本《规定》者，以违反财经纪律论处，违反规定的开支一律不予报销 ，虚报冒领变相包干公杂费、住宿费的不正当所得必须全部以外币退赔，所购物品一 律交公或按国内市场价收取人民币，并依照《国务院关于违反财政法处罚的暂行规定》 （1987年6月16日颁发）给予行政处罚和罚款。 　　四、附表中未列入的国家和地区的预算标准，中央部门经财政部同意，地方各单 位经省、自治区和直辖市财政厅（局）同意，可比照费用水平相近的毗邻国家和地区 的预算标准掌握执行。 　　五、修订后的《规定》，从1995年7月1日起实行，（92）财外字第1100号文， （93）财外字第500号文及其他有关规定同时废止，执行中有何问题，请及时函告财 政部，以便不断改进、完善。 附件：关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定 　　党政军机关、民主党派、人民团体、事业单位因公组派临时出国代表团、组的出 国人员（简称出国人员）各项费用开支，均按本规定执行。 　　第一条 出国人员的服装，应以整洁、朴素、大方为原则，国家对出国人员的制 装（包括衣箱、风雨衣及零星装备）采取以下补助办法： 　　（一）初次（即三周年为一期的第一次，以下同）出国人员，不分所去国家和地 区，党和国家领导人补助1100元；正副部长以及相当于正副部级的人员补助900元，其 他人员补助700元。 　　再次临时出国距初次临时出国在一周年以内者，不再补助；在第二、三周年中有 临时出国任务时（包括多次出国），不分职务，不分初次出国所去地区有无气温差异。 每周年给予一次150元的补助，没有临时出国任务的周年不享受；三周年为一期，依次 类推。 　　出国人员在国外工作时间连续超过半年（包括同一个周年内多次出国在国外时间 累计超过半年以上），除按上述规定发给外，再增发200元，三周年以内只可享受一次。 　　（二）执行援外出国人员和出国留学人员制装费标准的，调回国内不满一周年又 临时出国者，按本人应领的初次出国制装补助费标准的50％发给，其后再有临时出国 任务时，按本条（一）的方法计算，调回国内满一周年者，按初次出国制装补助费标 准全额发给。 　　（三）已享受临时出国人员制装补助费1100元、900元、700元者，如在第一周年 内又有援外和留学等任务时，在其应领的制装费总额中，分别少发500元、400元、300 元；如在第二周年内有上述出国任务时，在其应领的制装费总额中，分别少发250元、 200元、150元。 　　（四）出国人员的制装补助费由其工资所在单位发给。无工资收入的人员由组团 单位发给。 　　临时借调的翻译人员制装补助费，如所在单位负担确有困难或者临时出国任务与 其所在单位工作无关的，可由组团单位发给。 　　第二条　个人国外零用费按离、抵我国国境之日计算。每次每人出国在15天以内 的，发给30美元；超过15天的，从第16天起，按天计算，每人每天发给2美元。 　　出国人员在有出国（境）任务的每一公历年度内，每人可一次自费购买外汇200 美元。属于党政军机关、民主党派、人民团体、事业单位的出国人员的个人自费购汇， 按照《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》（中华人民共和国财政部令第7号） 中的购汇手续，由组团单位统一办理；其它出国人员的自费购汇，按照中国人民银行 的有关规定办理。 　　第三条　出国人员的旅费，除党和国家领导人及有特殊情况经批准必须乘坐专机、 专列的以外，其他出国人员均应乘坐国际班机和国际列车。副部级以及相当于副部级 以上人员，可乘飞机头等舱、轮船一等舱，火车高级软卧包厢；司局级以及相当于司 局级人员可乘飞机公务舱、轮船二等舱、火车软卧；其他人员乘飞机经济舱、轮船三 等舱、火车硬卧。 　　出国人员乘坐国际列车，国内段按国内差旅费的有关规定执行；国外段超过6小 时以上的按自然（日历）天数计算，每人每天补助8美元。 　　第四条　出国人员在国外的伙食费、公杂费、住宿费，按以下办法执行： 　　（一）各出国团、组根据实际情况对伙食费可实行按时间分段计算包干的办法， 境外出差时间在60天（含60天）以内的，按附表规定的伙食包干标准发给个人，超过 60天的，从第61天起，伙食费按"包干标准"的80％发给个人。 　　1.包干天数按离、抵我国国境之日计算。 　　2.临时出国人员在国外如有对方宴请、招待用餐的，应从伙食费包干标准中扣除， 早餐按一天标准的20％、午餐和晚餐各按一天标准的40％扣减。 　　3.对方以实物形式提供膳食的，不实行包干办法，也不得再报销伙食费，对方以 现金形式提供伙食费的，按规定标准包干，多退少补。 　　（二）不宜或不愿意实行伙食费包干的代表团、组，可按附表规定的伙食费按实 报销标准凭原始单据在标准内据实报销。 　　（三）公杂费是指用于市内交通费、邮电费、办公用品和必要的小费等，出国人 员的公杂费应在规定的标准内据实报销。 　　（四）出国人员的住宿费按下列情况办理：党和国家领导人可按实际住宿费据实 报销；副部级以及相当于副部级以上人员根据工作需要，本着节约的原则从紧安排， 据实报销；其他人员在规定的住宿费预算标准之内据实报销。 　　（五）由对方提供公杂费、住宿费用的出国团、组，所提供的费用低于预算标准 的由公家补足，超过预算标准的部分应上缴，回国后均有预算标准内据实报销。 　　第五条　出国团、组在国外原则上不赠送礼品、不搞宴请，确有必要赠送礼品的， 应严格按照财政部，外交部（93）财外字第834号文件《颁发<关于对外赠送礼物金额 标准的规定>的通知》执行，确需宴请的，应连同出国活动计划一并报批，其宴请标 准以就餐人数计算，按照所在国家一人一天的伙食费预算标准掌握。 　　第六条　出国团、组在出国前，应按规定的预算标准编制经费使用计划，送财政 部门审定，并经所在单位领导批准后给以预付。 　　出国团、组在国外、应遵循"勤俭办外事"的原则，严格执行各项费用开支标准， 不得突破预算标准和出国用汇指标。 　　出国团、组回国报销费用时，必须凭单编制有团、组负责人审核签字的国外费用 支出明细表（具体表格由各单位根据实际情况判定）报销。各种报销凭证必须用中文 注明日期、品名、数量、用途和金额，并由经办人和证明人签字，金额较大的还应由 团、组负责人签字，凡违反规定者一律不予报销。 　　第七条　出国团、组对国外接待部门和国际组织赠发的零用费、生活补助费，机 票和住宿费的回扣以及公款利息收入等，应全部上交，不得挪用或私分，对方付给的 劳务性收入（不含专门做为盈利行为取得的收入），可根据个人付出的劳动量酌情给 予个人一部分，具体办法由各部门制定，报财政部备案。 　　第八条　因公临时赴香港、澳门、台湾地区的人员，均按本规定执行。边境地区 如有频繁的出国任务者，由省、自治区财政厅根据实际情况，在本规定的原则和标准 之内，制定具体办法，并报财政部备案。 　　第九条　国有企业和其他因公临时出国人员的各项费用开支标准，参照本规定执 行。 　　第十条　本规定未尽事项，由财政部负责解释。 附：境外伙食费、住宿费、公杂费预算标准 序 项 目 　　 每人每天伙食费　　 每人每天 每人每天 号 国家和地区 币别 包干标准 按实报销标准 住宿费标准 公杂费标准 　　 亚洲　　　　　　 　　 　　　　 　　　　 　　　　 　　　　 01 蒙古　　　　　　 美元 10　　 12　　 45　　 10　　 02 朝鲜　　　　　　 美元 20　　 25　　 50　　 12　　 03 韩国　　　　　　 美元 32　　 40　　 60　　 12　　 04 日本　　　　　　 日元 4200 5000 8000 2000 05 缅甸　　　　　　 美元 18　　 23　　 40　　 6　　　 06 巴基斯坦　　　　 美元 14　　 18　　 35　　 7　　　 07 斯里兰卡　　　　 美元 16　　 20　　 35　　 7　　　 08 马尔代夫　　　　 美元 16　　 20　　 35　　 7　　　 09 孟加拉国　　　　 美元 16　　 20　　 40　　 7　　　 10 伊拉克　　　　　 美元 26　　 32　　 45　　 15　　 11 阿拉伯联合酋长国 美元 24　　 30　　 44　　 12　　 12 也门　　　　　　 美元 24　　 30　　 50　　 12　　 13 阿曼　　　　　　 美元 25　　 32　　 40　　 14　　 14 伊朗　　　　　　 美元 16　　 20　　 35　　 15　　 15 科威特　　　　　 美元 31　　 39　　 60　　 15　　 16 沙特阿拉伯　　　 美元 30　　 37　　 40　　 12　　 17 巴林　　　　　　 美元 28　　 35　　 35　　 12　　 18 以色列　　　　　 美元 30　　 37　　 50　　 12　　 19 文莱　　　　　　 美元 20　　 25　　 40　　 8　　　 20 印度　　　　　　 美元 16　　 20　　 35　　 6　　　 21 越南　　　 美元　　 16　 20　 35　 8　　 22 柬埔寨　　 美元　　 16　 20　 35　 8　　 23 老挝　　　 美元　　 12　 15　 25　 8　　 24 马来西亚　 美元　　 14　 18　 40　 8　　 25 菲律宾　　 美元　　 14　 18　 50　 8　　 26 印度尼西亚 美元　　 18　 22　 40　 8　　 27 泰国　　　 美元　　 16　 20　 30　 10　 28 新加坡　　 美元　　 20　 25　 45　 10　 29 阿富汗　　 美元　　 12　 15　 24　 7　　 30 尼泊尔　　 美元　　 16　 20　 34　 7　　 31 黎巴嫩　　 美元　　 16　 20　 45　 10　 32 塞浦路斯　 美元　　 16　 20　 30　 10　 33 约旦　　　 美元　　 18　 22　 25　 12　 34 土耳其　　 美元　　 16　 20　 25　 10　 35 叙利亚　　 美元　　 16　 20　 32　 10　 36 卡塔尔　　 美元　　 30　 37　 50　 10　 37 香港、澳门 港币　　 140 180 300 40　 38 台湾　　　 美元　　 40　 50　 70　 15　 　　 非洲　　　 　　　　 　　　 　　　 　　　 　　　 39 马达加斯加 美元　　 14　 17　 20　 　　　 40 喀麦隆　　 法国法郎 120 150 170 50　 41 多哥　　　 法国法郎 120 150 150 50　 42 科特迪瓦　　　 法国法郎 130 160 170 50　 43 摩洛哥　　　　 美元　　 20　 25　 25　 12　 44 阿尔及利亚　　 美元　　 24　 30　 40　 10　 45 卢旺达　　　　 美元　　 20　 25　 30　 8　　 46 几内亚共和国　 美元　　 28　 35　 40　 10　 47 埃塞俄比亚　　 美元　　 14　 17　 30　 8　　 48 莫桑比克　　　 美元　　 14　 17　 30 8　　 49 塞舌尔　　　　 美元　　 24　 30　 50　 8　　 50 肯尼亚　　　　 美元　　 13　 16　 40　 10　 51 利比亚　　　　 美元　　 27　 34　 50　 10　 52 扎伊尔　　　　 美元　　 20　 25　 40　 10　 53 安哥拉　　　　 美元　　 24　 30　 50　 10　 54 赞比亚　　　　 美元　　 14　 18　 35　 10　 55 几内亚比绍　　 美元　　 14　 18　 35　 6　　 56 突尼斯　　　　 美元　　 16　 20　 20　 7　　 57 布隆迪　　　　 美元　　 16　 20　 35　 10　 58 莱索托 美元 16 20 20 10 59 津巴布韦　　　 美元　　 16　 20　 25　 10　 60 尼日利亚　　　 美元　　 24　 30　 50　 10　 61 毛里求斯　　　 美元　　 20　 25　 35　 9　　 62 索马里　　　　 美元　　 32　 40　 30　 8　　 63 苏丹　　　　　 美元　　 36　 20　 40　 10　 64 贝宁　　　　　　 法国法郎 120 150 170 50　 65 马里　　　　　　 法国法郎 120 150 170 50　 66 乌干达　　　　　 美元　　 16　 20　 40　 10　 67 塞拉利昂　　　　 美元　　 13　 15　 30　 10　 68 吉布提　　　　　 美元　　 24　 30　 35　 10　 69 塞内加尔　　　　 法国法郎 120 150 170 50　 70 冈比亚　　　　　 美元　　 24　 30　 40　 10　 71 加蓬　　　　　　 法国法郎 140 180 190 50　 72 中非　　　　　　 法国法郎 120 150 170 50　 73 布基纳法索　　　 法国法郎 120 150 170 50　 74 毛里塔尼亚　　　 美元　　 24　 30　 50　 10　 75 尼日尔　　　　　 法国法郎 120 150 170 50　 76 乍得　　　　　　 法国法郎 120 150 170 50　 77 赤道几内亚　　　 法国法郎 120 150 170 50　 78 加纳　　　　　　 美元　　 24　 30　 30　 10　 79 坦桑尼亚　　　　 美元　　 16　 20　 25　 10　 80 刚果　　　　　　 法国法郎 120 150 170 50　 81 埃及　　　　　　 美元　　 16　 20　 40　 10　 82 圣多美和普林西比 美元　　 18　 23　 53　 7　　 83 博茨瓦纳　　　　 美元　　 20　 25　 42　 10　 84 南非　　　　　　 美元　　 16　 20　 40　 10　 85 纳米比亚　　　　 美元　　 16　 20　 25　 10　 86　 斯威士兰　　 美元　　　 16　 20　　 25　 10　 87　 利比里亚　　 美元　　　 16　 20　　 35　 10　 88　 佛得角　　　 美元　　　 18　 23　　 30　 7　　 89　 科摩罗　　　 法国法郎　 120 150　 170 50　 　　　 欧洲　　　　 　　　　　 　　　 　　　　 　　　 　　　 90　 罗马尼亚　　 美元　　　 14　 18　　 40　 8　　 91　 南斯拉夫　　 美元　　　 20　 25　　 40　 8　　 92　 马其顿　　　 美元　　　 20　 25　　 40　 8　　 93　 斯洛文尼亚　 美元　　　 20　 25　　 40　 8　　 94　 波黑　　　　 美元　　　 20　 25　　 40　 8　　 95　 克罗地亚　　 美元　　　 20　 25　　 40　 8　　 96　 阿尔巴尼亚　 美元　　　 12　 15　　 30　 10　 97　 保加利亚　　 美元　　　 16　 20　　 40　 10　 98　 俄罗斯联邦　 美元　　　 14　 18　　 50　 5　　 99　 立陶宛　　　 美元　　　 14　 18　　 50　 5　　 100 拉脱维亚　　 美元　　　 14　 18　　 50　 5　　 101 爱沙尼亚　　 美元　　　 14　 18　　 50　 5　　 102 乌克兰　　　 美元　　　 14　 18　　 50　 5　　 103 阿塞拜疆　　 美元　　　 14　 18　　 50　 5　　 104 亚美尼亚　　 美元　　　 14　 18　　 50　 5　　 105 格鲁吉亚　　 美元　　　 14　 18　　 50　 5　　 106 吉尔吉斯斯坦 美元　　　 14　 18　　 50　 5　　 107 塔吉克斯坦　　 美元　　　 14　　 18　　 50　　 5　　 108 土库曼斯坦　　 美元　　　 24　　 18　　 50　　 5　　 109 乌兹别克斯坦　 美元　　　 14　　 18　　 50　　 5　　 110 白俄罗斯　　　 美元　　　 24　　 18　　 50　　 5　　 111 哈萨克斯坦　　 美元　　　 14　　 18　　 50　　 5　　 112 摩尔多瓦　　　 美元　　　 14　　 18　　 50　　 5　　 113 波兰　　　　　 美元　　　 16　　 20　　 40　　 10　 114 德国　　　　　 马克　　　 48　　 60　　 120　 20　 115 捷克　　　　　 美元　　　 14　　 18　　 40　　 10　 116 斯洛伐克　　　 美元　　　 14　　 18　　 40　　 10　 117 匈牙利　　　　 美元　　　 14　　 18　　 40　　 10　 118 荷兰　　　　　 荷兰盾　　 48　　 60　　 80　　 30　 119 瑞典　　　　　 瑞典克朗　 176　 220　 490　 90　 120 丹麦　　　　　 丹麦克朗　 184　 230　 380　 90　 121 挪威　　　　　 挪威克朗　 192　 240　 400　 90　 122 意大利　　　　 美元　　　 28　　 35　　 45　　 10　 123 比利时　　　　 比法郎　　 1000 1306 2500 370 124 奥地利　　　　 先令　　　 200　 250　 500　 150 125 希腊　　　　　 美元　　　 20　　 25　　 38　　 8　　 126 瑞士　　　　　 瑞士法郎　 50　　 63　　 80　　 20　 127 法国　　　　　 法国法郎　 160　 200　 80　　 80　 128 冰岛　　　　　 美元　　　 32　　 40　　 60　　 15　 129 西班牙　　　　　 比塞塔 3600 4500 5000 1200 130 卢森堡　　　　　 比法郎 1000 1300 2500 370　 131 爱尔兰　　　　　 美元　 28　　 35　　 40　　 11　　 132 马耳他　　　　　 美元　 22　　 27　　 29　　 9　　　 133 葡萄牙　　　　　 美元　 22　　 28　　 50　　 10　　 134 芬兰　　　　　　 芬马克 130　 160 280　 45　　 135 英国　　　　　　 英镑　 16　　 20　　 40　　 8　　　 　　　 美洲　　　　　　 　　　 　　　　 　　　　 　　　　 　　　　 138 美国　　　　　　 美元　 24　　 30　　 50　　 10　　 137 加拿大　　　　　 加元　 28　　 35　　 45　　 11　　 138 墨西哥　　　　　 美元　 24　　 30　　 40　　 10　　 139 巴西　　　　　　 美元　 16　　 20　　 35　　 10　　 140 牙买加　　　　　 美元　 16　　 20　　 35　　 8　　　 141 特立尼达和多巴哥 美元　 24　　 30　　 45　　 10　　 142 厄瓜多尔　　　　 美元　 16　　 20　　 30　　 10　　 143 阿根廷　　　　　 美元　 20　　 25　　 50　　 10　　 144 乌拉圭　　　　　 美元　 24　　 30　　 50　　 10　　 145 智利　　　　　　 美元　 18　　 20　　 40　　 10　　 146 哥伦比亚　　　　 美元　 16　　 20　　 35　　 10　　 147 巴巴多斯　　　　 美元　 28　　 35　　 50　　 10　　 148 圭亚那　　　　　 美元　 20　　 25　　 40　　 10　　 149 古巴　　　　　　 美元　 20　　 25　　 28　　 10　　 150 巴拿马　　　　　　 美元　 36 20　　 40　 10　 151 格林纳达　　　　　 美元　 20 25　　 50　 10　 152 安提瓜　　　　　　 美元　 28 35　　 50　 10　 153 秘鲁　　　　　　　 美元　 16 20　　 30　 10　 154 玻利维亚　　　　　 美元　 24 30　　 30　 10　 155 尼加拉瓜　　　　　 美元　 16 20　　 30　 10　 156 苏里南　　　　　　 美元　 28 35　　 40　 10　 157 委内瑞拉　　　　　 美元　 16 20　　 40　 10　 　　　 大洋洲及太平洋岛屿 　　　 　　 　　　　 　　　 　　　 158 澳大利亚　　　　　 澳元　 36 45　　 50　 14　 159 新西兰　　　　　　 美元　 28 35　　 38　 10　 160 西萨摩亚　　　　　 美元　 20 25　　 30　 10　 161 斐济　　　　　　　 美元　 20 25　　 50　 10　 162 巴布亚新几内亚　　 美元　 22 28　　 40　 10　 163 密克罗尼西亚　　　 美元　 28 35　　 40　 10　 164 马绍尔群岛　　　　 美元　 28 35　　 40　 10　 165 瓦努阿图　　　　　 美元　 26 35　　 55　 10　 166 基里巴斯　　　　　 美元　 28 35　　 50　 10