１９９１年６月１１日　（９１）财商字第１８８号 中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、 交通银行、中国人民保险公司： 　　为了提高国营金融、保险企业财务分析和会计报表的质量，加强财务管理， 特制定《国营金融、保险企业财务分析和会计报表汇总工作考核评比办法》，现 印发给你们，自1991年第二季度开始，请即布置执行。 附件一：国营金融、保险企业财务分析 和会计报表汇总工作考核评比办法 　　为促使国营金融、保险企业财务会计季、年度汇总报表的准确性、及时性、 完整性，加强财务分析工作，现将对各总行、总公司考核评比办法规定如下： 　　一、评比考核的内容 　　（一）季度财务收支项目电报汇总表及财务收支情况分析 　　（二）年度会计决算报表汇总及财务收支情况的分析及说明 　　二、评分标准及打分办法（共200分） 　　（一）季度财务收支项目电报汇总表及财务收支情况分析（共100分，每季 25分） 　　1.报送时间（基数分6分，评分4分，共10分） 　　报送时间统一规定为每季度终了后5日内送到我部，遇法定假日可顺延一天。 按期报送得6分，提前一天加1分，最多加4分，延缓一天扣1分。 　　2.编报质量（15分） 　 （1）项目齐全，数字准确，字迹清楚的得5分，未达要求酌情扣分。 　 （2）财务分析10分。要求根据经济发展和产业政策以及本季的信贷收支情况， 按照具体项目与上年同期比较，分析对财务收支的影响；突出本季度的主要信贷 和财务收支特点，影响利润的主要因素，并提出挖掘内部潜力，增收节支的措施； 在第三季度末要预计全年财务收支和利润，以及上缴财政等主要经济指标情况。 　 （3）年度会计报表汇总及财务收支分析说明（100分） 　　1.报送时间（基数分10分，活力10分，共计20分） 　　报送时间统一规定为次年 4月底以前。报送日期以发出邮戳或专人报送财政 部收到日期为准。按期报送的得10分，提前一天加1分，最多加10分，迟报一天 扣1分，最多扣10分。 　　2.编报质量（80分） 　 （1）根据我部决算通知要求，数字准确、表式齐全、装订整齐、字迹清楚的 各得5分，共计20分。未达要求的酌情扣分。 　 （2）各表数据准确，表内、表间勾稽关系完全相符的得30分。数字错误，包 括计算错误、打印、复写错误或勾稽关系不符的，每一处扣2分，引起连锁反应 的每处扣1分（在报表规定之日前自查出来的，减半扣分）； 　 （3）财务分析说明（30分） 　　年度财务收支说明要求全面分析，突出重点，揭露矛盾，找出原因，说明问 题，提出建议。其中包括本期信贷、财务的基本情况，对本年度会计决算编制中 重要问题的说明。本期因存、贷规模、结构变化对营业收入、成本支出、综合费 用的影响，与上期比较分析；专项拨款（补助）和利润留成资金使用及效果、应 收应付及挂帐问题分析等。达不到要求者酌情扣分。 　　三、评比及奖励 　　（一）由财政部商贸司和各总行、总公司财会部门组成评比小组，负责评比 工作。 　　（二）按得分多少安排出名次，总分超过180分的单位给予表彰和鼓励。 　　（三）中国投资银行、中国国际信托投资公司、中国新技术创业投资公司比 照此办法进行考核评比。 　　（四）各总行、总公司对基层行的考核评比办法由总行、总公司结合本办法 自行规定。