１９８８年８月１２日　（８８）财工字第４２２号 各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、税务局，加发南京、成都市财政 局、税务局，国务院有关部委： 　　现将《全民所有制小型工业企业租赁经营财务处理的暂行规定》发给你们，请贯 彻执行。 附件：全民所有制小型工业企业租赁经营财物处理的暂行规定 　　为促进企业租赁经营的发展，增强企业活力，提高经济效益，实行所有权与经营 权分离，根据国务院发布的《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》，对有关 财务处理问题规定如下： 　　一、财政部门是代表国家行使全民所有制小型工业企业（以下简称企业）出租权 的出租方主要成员，并负责做好租赁经营企业的各项财务管理和监督工作。 　　二、小型工业企业的划分标准，按照国务院1984年 9月18日批转财政部《国营企 业第二步利改税试行办法》的规定确定。 　　三、承租方租赁经营企业，必须提供下列担保： 　　个人承租、合伙承租以及全员承租的承租成员，必须出具与租赁企业资产成一定 比例的个人财产（其中应当有一定比例的现金）作为担保，现金应存入银行。 　　企业承租，必须出具与租赁企业资产成一定比例的留用资金作为担保，并存入银 行。 　　上述各项担保财产与租赁企业的资产的具体比例，由出租方所在地人民政府根据 具体情况确定。 　　四、财政部门在企业出租前应当会同其他出租方和有关部门，对企业资产进行清 查和重新评估。 　　评估资产，应当按照签订租赁经营合同时的价格水平和资产新旧程度，核定其资 产现值，不能简单地以帐面原值、净值或者自报数作为租赁经营企业资产的价值。 　　资产清查和评估工作结束后，应当按照财政部门核准的资产价值，相应调整企业 资产的帐面价值和有关资金。 　　五、企业租赁经营前的债权债务，应当按照租赁经营合同的规定，由承租方负责 继续清查处理。 　　企业租赁经营期内发生的债权债务，由承租方负责收回或者偿还。 　　六、企业租赁经营合同中应当明确租金数额、交付期限及计算办法。 　　租金数额根据企业全部国家资金（包括国家固定资金和国家流动资金）数额，参 照行业和本企业的资金利润率，结合企业的实际情况确定。 　　承租方应当按照租赁经营合同的规定，按期足额地向财政部门缴纳租金。 　　财政部门可视企业技术改造任务情况，将承租方交付租金的一部分或者全部返还 给企业，用于生产发展和技术改造。返还的资金，做增加国家资金处理。 　　七、租赁经营企业，应在租赁期内按照国家规定提取折旧基金和大修理基金，加 强对固定资产的正常维修和更新改造，并保证设备完好和固定资产的增值。 　　八、租赁经营企业的成本核算、费用开支标准和范围、归还基本建设和技措性贷 款以及会计处理等办法，本规定没有规定的，仍执行全民所有制企业有关财务会计制 度的规定。 　　九、租赁经营企业实现的利润依法纳税后，分为承租方的收入、企业生产发展基 金、职工福利基金、职工奖励基金四部分，按照合同规定的比例进行分配。 　　承租方的收入，用于支付租金和承租经营者、合伙承租成员的收入。 　　十、自租赁经营合同生效之日起，停发承租经营者及合伙承租成员的基本工资、 奖金，预支生活费。承租经营者及合伙承租成员的原工资和租赁期间按照国家规定应 当调整的工资，计入档案，作为承租期满后恢复工资的依据。 　　全员承租的承租成员的基本工资，计入成本。 　　企业承租的单位，承租方收取的收入，为避免重复纳税，可并入承租方企业的留 利，按照规定的比例进行分配。 　　承租方的收入，在交付租金和实际支付给承租成员以后仍有余额的，应当作为企 业的风险保证金留存。 　　十一、租赁经营合同解除时，财政部门应当会同其他出租方和有关部门，对租赁 经营期间的企业资产和经营状况进行检查，企业财务会计报表要经会计师事务所签证 。凡达到租赁经营合同规定的经营总目标并按照租赁经营合同规定交付租金的，财政 部门可根据企业的经营情况，从企业的风险保证金中按照承租方担保现金数额的一至 五倍支付给承租方。多余的风险保证金，转入企业生产发展基金。 　　承租方在租赁期内达不到租赁经营合同规定的经营总目标或者欠交租金时，应当 依次以企业的风险保证金、退还预支的生活费（或承租成员的年度收入），及由承租 方、保证人提供的担保财产弥补。 　　十二、各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局），可根据本规定，结合 本地区情况，制定具体实施办法，并报财政部备案。