２００２年５月１８日　财库［２００２］２７号 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办 公厅，高法院，高检院，有关人民团体，新疆生产建设兵团： 　　为了贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和中纪委第七次 全会精神，全面推进中央单位政府采购工作，按照财政部有关政府采购制度规定，结 合中央单位实际，我们制定了中央单位２００２年政府采购计划。现印发给你们，请 认真贯彻执行。工作中发现问题，请及时向财政部反映。 附件：中央单位２００２年政府采购计划 　　为了贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和中纪委第七次 全会精神，全面推进中央单位政府采购工作，根据政府采购制度有关规定，结合中央 单位实际，我部制定了中央单位２００２年政府采购计划。 　　一、总体要求 　　按照严格预算、突出重点、循序渐进的工作要求，中央单位的各项采购原则上都 应当实行政府采购。部门预算中政府采购预算表规定范围的采购项目或品目，必须实 行政府采购。各中央单位要认真执行政府采购各项制度规定，通过规范操作执行政府 采购预算，自觉接受财政、监察、审计等部门的监督检查。 　　政府采购预算表中的采购项目，原则上都应当采取公开招标采购方式，部分采购 项目的采购资金将实行财政直接拨付办法。采购单位因特殊原因需要采取邀请招标、 竞争性谈判、询价和单一来源等其他政府采购方式的，应当在开展采购活动前报财政 部政府采购管理机构备案。 　　二、政府采购的组织形式 　　根据现行管理体制，中央单位２００２年政府采购的组织形式分为协议供货制度、 国务院机关事务管理局（以下简称国管局）统一采购、部门统一采购和单位分散采购 四类。 　　（一）协议供货制度。协议供货制度方式是指通过统一公开招标定产品、定价格、 定服务、定期限，并以财政部文件形式将中标供应商的协议供货承诺书及相关内容印 发中央单位执行，同时提出实施要求。 　　实行协议供货制度的范围主要是跨部门的通用商品，如商用计算机、打印机、复 印机、公务用车、复印纸等，具体范围和品目视情况确定。在财政部确定协议供货范 围和项目以前，各单位应当按现行有关规定开展各项采购活动。协议供货范围和项目 明确后，必须按协议供货制度规定执行。 　　（二）国管局统一采购的范围。国管局统一采购范围是指国务院系统行政机关用 行政经费安排的采购项目，具体范围由国管局确定，并报财政部备案。纳入国管局统 一采购范围的采购项目，由国管局按照政府采购现行有关规定组织采购活动。 　　（三）部门统一采购。各主管部门对协议供货制度和国管局统一采购范围之外的 大宗采购项目或具有批量性的采购项目，应尽可能实行部门统一采购，由主管部门集 中组织实施。已经开展统一采购工作的部门，今年应当根据实际情况扩大范围。 　　（四）单位分散采购。上述采购范围以外的其他采购项目均由各预算单位按规定 实行分散采购。 　　为了减少重复招标、降低采购成本，中央单位可以采用连续合同方式开展采购活 动。连续合同方式是指，采购单位拟采购的项目或品目，如其他单位已就同类项目或 品目招过标，经商原中标供应商同意，可按成形的合同条件，直接与供应商签订采购 合同。采用连续合同方式的，中央单位需在采购前向财政部提供备案材料。 　　三、政府采购资金实行财政直接拨付办法的范围 　　２００２年，依据政府采购预算确定了部分政府采购资金实行财政直接拨付办法 的采购项目（附一）。附一之外但在部门预算中已安排了１００万元以上采购项目或 ５００万元以上新开工工程项目的中央单位，要自行确定一个财政直接拨付项目，并 在６月１日前将项目名称及预算科目报财政部政府采购管理机构。 　　实行财政直接拨付的采购项目，由财政部国库司按项目预算将采购资金预留。需 要支付时，财政部按采购合同和拨款申请书，将采购资金直接拨付给中标供应商。 　　２００２年实行财政直接拨付办法后，节约和节余的预算资金仍留归原部门使用。 经财政部部门业务司批准，原部门可以用于安排其他预算开支，也可以结转下年度使 用。 　　四、委托采购 　　为了规范政府采购招标行为，中央单位必须按照招标投标法规定和财政部有关要 求开展招标活动，对缺乏独立组织招标经验的采购项目，可以将招标事务委托获准登 记备案的政府采购业务代理机构（附二）承办。 　　五、工作要求 　　（一）中央各部门要重视和加强政府采购管理工作，在接到财政部批复的部门预 算后，应当尽快落实本部门预算中政府采购的组织实施工作。主管部门的牵头机构和 人员要相对固定，以便做好有关组织协调工作。 　　（二）中央各部门要尽快研究确定本部门的统一采购范围及实施方案，并于６月 ３０日前报财政部备案。 　　（三）中央各部门在开展采购活动时，要严格执行政府采购制度规定，提高透明 度，规范操作，做好招标文件、评标报告、采购合同等采购文件的档案管理和年度政 府采购统计工作。同时，要注意保护供应商和政府采购业务代理机构的合法权益。 　　（四）凡是未编报政府采购预算或已报政府采购预算但存在应报未报项目或部门 预算已安排支出资金但未作项目细化的部门和单位，要补编政府采购预算表或补报政 府采购项目。补编和补报时间不得超过７月底。 　　（五）凡在实际工作中，主管部门因故需要调整采购项目预算时，应及时按程序 报财政部批准。 　　（六）凡属于政府采购预算范围的采购项目，应当在财政部指定媒体上发布招标 公告，招标文件、评标报告、采购合同等采购文件应按规定报财政部备案。 　　六、新疆生产建设兵团政府采购预算执行 　　新疆生产建设兵团为中央预算单位，采购预算原则上按本计划规定执行。鉴于其 管理体制具有特殊性，在采购预算执行期间，财政部将视具体情况商兵团财务管理部 门另行做出规定。 　　七、监督检查 　　财政部、审计署和监察部将加强对政府采购制度执行情况的监督检查。２００２ 年部门预算中的政府采购范围和项目执行情况将作为财政审计检查内容。检查的重点 包括：是否编报了政府采购预算；是否存在隐瞒预算或无预算而采购规定范围项目的 行为；是否按制度规定的方式和程序开展政府采购活动；是否执行协议供货制度规定； 纳入采购资金实行财政直接拨付项目是否按规定执行；是否在采购活动中存在违规行 为等。对检查出来的问题，将按照有关规定给予处罚。 　　军队、武警系统应当加大推行政府采购工作的力度，加强军事采购管理。财务管 理部门要加强制度建设，编制采购计划，加强采购资金的管理，建立监督检查制度， 通过政府采购制度不断扩大和规范军事采购的规模和范围，规范采购行为。 附件一：实行财政直接拨付采购项目（略） 附件二：已获准登记备案的２００２年中央单位政府采购招标业务代理机构基本情况 　　　　　　　　　　　　　一览表(第一批) 序 机构名称 联系人 电话 传真 邮编 地址 招标资质 101 中国机电设备招标 中心 荆贵锁 胡 杰 888126086／6785 88126803 100036 海淀区恩济庄46号F区 机电设备招标 102 中技国际招标公司 徐学良 牛燕钧 68404363／4972 68427328 100089 西三环北路21号久凌 国际招标甲级、技改招 肖 革 大厦北楼5层 标甲级、工程招标甲级 103 中化国际招标有限 谢石 王江红 68568610／8605 68569871 100045 北京市西城区复兴门中 国际招标甲级、技改招 责任公司 陈煜 化大厦2011室 标甲级、工程招标甲级 104 中化建国际招标公司 廖仁兴 秦道华 64412163 朝阳区安贞西里三区15 国际招标甲级、技改招 王宏智 64429966转 64416484 100029 号凯康大厦 标甲级 105 东方国际招标有 沈重重 张岱辉 68726608 68726610 100036 海淀区阜石路67号银 国际招标乙级 限责任公司 都大厦15层 106 中国五矿国际招 龙 郁 王 健 68494501／20／25 68494524 100044 三里河路5号五矿集团 国际招标甲级 标公司 王德令 大楼B座5层 107 中钢国际招标公司 刘广胜 吴 灵 64441449 朝阳区胜古庄2号院 国际招标甲级、技改招 64422449 64435242 100029 标甲级 108 中机国际招标公司 白雪莹 夏泽平 68991156 68991366 100037 北京市西城区阜外大街头 国际招标甲级、技改招 109 中仪国际招标公司 孙 迅 宛 延 68354354 号四川大厦西塔楼21层 标甲级、 工程招标甲级 谢 亮 68330331 68330323 100044 北京市西外大街6号中 国际招标甲级、工程招 68330569 仪大厦4层 标甲级 110 国信招标有限责任 陆 明 88356030 88356050 100044 海淀区首体22号 工程招标甲级、国际招 公司 国兴大厦10层 标乙级、工程设备甲级 111 中招国际招标公司 张大鹏 郑承娟 88126806／6794 88127028 100036 海淀区恩济庄46号F区 国际招标甲级、技改招 标甲级、工程招标甲级 112 中电国际招标有限 闻大为 谷 健 68296202／6449 68219596 100036 北京复兴路甲23号电 国际招标甲级、技改招 公司 子大楼 标甲级 113 中电技国际招标公司 叶迎春 张庆生 64015141 西城区六铺炕街5号 国际招标甲级、技改招 62389099 64015141 100011 标甲级 114 中国航空器材进 白志坚 姜 燕 84516677-3032 北京建国门外永安里中 国际招标甲级、技改招 出口招标公司 65687858 64619238 100022 街25号 标甲级 115 中金招标有限责任 许高峰 高常梓 66058390 西城区金融大街37号 技改招标甲级 公司 66033839 66058390 100031 116 中设国际招标有限 王明义 刘激扬 63451188-61267 63452264 100055 宣武区广外大街178号 国际招标甲级、 责任公司 王建国 63452250 技改招标甲级 117 北京中交建设工程 杨明明 张志强 64967788-1011 招标有限责任公司 64949442 64949443 100029 朝阳区惠新南里2号天 工程招标甲级 建大厦门0层 201 中国远东国际贸易 常 路 任志刚 64224344 64204400 100013 北京市朝阳区和平街东 国际招标甲级、 总公司 土城路甲9号 技改招标甲级 202 中国电子进出口 穆 睿 钱本源 68296481／6444 68223917 100036 北京复兴路甲23号电 国际招标甲级、 总公司 子大楼 技改招标甲级 203 中国国际钢铁投资 宋蓓蓓 64423080 64435242 100029 朝阳区胜古庄2号院 国际招标甲级、 公司 技改招标甲级 204 中国机械进出口 焦建华 陈伟根 68991167／1001 68991166 100037 北京市西城区阜外大街 国际招标甲级、 （集团）有限公司 1号四川大厦西塔楼 技改招标甲级 205 中国机械设备进 王为民 63268950／8208 63268156 100055 宣武区广外大街178号 国际招标甲级、 出口总公司 技改招标甲级 206 中国工艺美术 高常梓 邓 英 66033839 复兴门内大街101号 技改招标甲级 （集团）公司 66012255-3388 66033950 100031 207 中国教学仪器设备 王建功 李兴植 66097292 西城区大木仓胡同北一 技改招标甲级 总公司 66097398 66033237 100032 巷1号 208 中国建材技术装备 刘春燕 方 芳 68311144-3485 海淀区三里河路9号 技改招标甲级、 总公司 88372182 8872186 100831 工程设备甲级 209 中通建设工程咨询 刘耀良 王亚军 68331525 88385497 100037 北京市海淀区甘家口21 工程招标甲级 有限责任公司 号楼706 301 北京国际招标有限 陈永厚 陈乃明 84045692／79 84045700 100010 东城区朝阳门北小街71 国际招标甲级、技改招 公司 标甲级、工程招标甲级 302 北京科技园拍卖 李 凤 董春生 82883970／3223 82883015 100083 海淀区四环中路229 工程招标甲级 招标有限公司 号海泰大厦 303 北京市京发招标 闫 淼 王村壬 67124750 北京市崇外大街90号 国际招标乙级、 有限公司 67117188 67116647 100062 工程招标甲级 304 大连机构设备成套 王 健 沙 涌 0411—3695673 3683835 116011 大连市西岗区民众街40 工程招标甲级 公司 号 305 大连市机电设备 涂 风 李晓宏 0411-3636045 3701000 116011 大连市西岗区纪念街16 技改招标乙级 招标中心 3638027 —6号 306 贵州省国际工程 张志忠 0851—6573284 6581439 550003 贵阳市瑞金北路1号9 工程招标甲级 咨询中心 —13楼 307 海南省机电设备 黄克克 毛晓霞 0898-65330932 海口市蓝天路46号 国际招标乙级、 招标中心 65357180 65353338 570203 技改招标乙级 308 河北省机电设备 韩志友 尹 方 0311-7022945 石家庄市维明南大街37 国际招标乙级、 招标公司 7093992 7027450 050051 号 技改招标甲级 309 河南省机电设备国际 高洪敏 陈保庆 0371-5922327 郑州市东明路187号金 国际招标乙级、 招标有限公司 5949138 5944075 450008 成大厦B座10层 技改招标乙级 310 河南省机电设备 马茂林 符庆灵 0371-3816154 郑州市南阳57号附1号 工程设备甲级 招标公司 3939695 3939650 450003 311 河南招标采购服务 梁彦军 王志强 0371-5800335 郑州市纬四路13号 技改招标预乙、 有限公司 5908111 5955702 450003 工程招标乙级 312 黑龙江省招标公司 甄 鹏 陈军军 0451-2364715/ 哈尔滨市经济技术开发 国际招标甲级、 4878 2364715 150090 区汉水路180号 技改招标甲级 313 黑龙江天恒招标咨询 赵蜀亨 黄志忠 0451-6236702 哈尔滨南岗区文景街85 技改招标乙级 有限责任公司 6218685 6218683 150040 314 湖北机电设备招标 窦卫东 饶祖康 027-83743803 武汉市硚口区仁寿路 国际招标甲级、 有限公司 83784017 83775810 430033 361号 技改招标甲级 315 湖北省设备成套 王佑民 李习涛 027—87814636 87838717 430071 武汉市武昌中北路8号 国际招标乙级、技改招 招标有限公司 标甲级、工程招标甲级 316 湖南洞庭招标代理 赵 敏 周柏林 0731-5607777/ 5607737 410007 长沙市劳动西路26号 工程招标甲级 有限公司 76 317 湖南国信招标咨询 赵 虹 曹石林 0731-445016／ 4424541 410011 湖南省长沙市五一中路 技改招标预乙、 有限责任公司 0918 粮贸大楼14楼 工程招标资格 318 湖南招标有限责 史秋生 罗正良 0731-4515597 湖南省长沙市东风路 国际招标甲级、 任公司 4531806 4511564 410008 109号 技改招标甲级 319 吉林省建设项目 王国华 陈文颉 0431-8567212 8521464 130061 长春市安达街36号 国际招标甲级、 招标有限责任公司 8524994 技改招标甲级 320 吉林省招标有限 杨光瑞 王 岳 0431-8613247 8652524 130041 长春市民康路54号 国际招标甲级、技改招 公司 8652524 标甲级、工程招标甲级 321 江苏省国际招标公司 祟宁来 杨 森 025-3323222 3320400 210024 南京市西康路7号 国际招标甲级、 -4021/4051 技改招标甲级 322 江苏省机电设备 朱静逊 陈洪斌 025-6631092 南京市山西路120号江 技改招标甲级 、 成套招标有限公司 3305872 326022l 210009 苏国贸大厦22层 国际招标乙级 323 江苏省设备采购 王宇强 郭 桦 025-3713335 江苏省南京市虎踞北路 国际招标乙级、 国际招标中心 -111、132 3397519 210013 12号2楼 技改招标乙级 324 江苏省设备采购 李胜玉 王宇强 025-37133355／ 3397519 210013 南京市虎踞北路12号 国际招标乙级、 中心 3350 技改招标乙级 325 江西省电力设计院 刘益民 彭振廷 0791—6202196 6202196 330006 江西省电力设计院工程 工程招标甲级 工程技术经济咨询部 技术经济咨询部 326 江西省机电设备 韩旭文 颜光正 0791-6214279 南昌市省政府大院西二 技改招标甲级、国际招 招标公司 6274269 6214279 330046 路4号 标乙级、工程招标乙级 327 辽宁省沈阳招标 王延伟 江艳辉 22524667 沈阳市和平区绥化东街 国际招标甲级、 中心（辽宁省机 22503522 22503601 110002 2号 技改招标甲级 电设备招标中心） 328 内蒙古招标有限 李 涛 李洪全 0471-6938803 呼和浩特新志区西落凤 国际招标乙级、技改招 责任公司 6966696 6202059 010010 街16号 标甲级、工程招标乙级 329 内蒙古自治区机械 徐守义 0471-6920090 设备成套局 6944481 6920114 010010 呼和浩特新华大街1号 工程设备甲级 330 内蒙古自治区机械 苏柱柱 关 宏 0471-6920090 内蒙政府院4号楼 设备成套有限责任公司 6944481 6920114 010010 呼和浩特新城区书院西街 技改招标乙级 331 宁夏国际招标 孙志涛 沈祖邦 0951-5053445 5053965 750001 银川市进宁北街24号 国际招标乙级、技改招 有限公司 5054425 标乙级、工程设备甲级 332 宁夏建设工程招 魏 军 魏 庆 0951-5042075 标代理中心 5011328 5010333 750001 银川市新华西街139号 工程招标甲级 333 陕西省机械设备 梁远来 崔建武 029-7418963 成套局 5257505 7420505 710004 西安市西五路12号 工程设备甲级 334 陕西省西北国际 刘思民 王 瑞 029-5218625 西安市长安北路14局 国际招标甲级、 招标公司 5267020 5227518 710061 陕西省政务大厅3层 技改招标甲级 335 上海宝钢国际经济 何文波 张利江 021-68403922 上海市浦电路370号宝 国际招标乙级、 贸易有限公司 5835000-1951 68403924 200112 钢大厦 技改招标甲级 336 上海东方国际招 方为群 丁瑞银 021-62786542 上海市仙霞路320号 国际招标甲级 标有限公司 62090960 62786543 200336 22F 337 上海国际招标有限 张志强 洪 伟 021-62791929 62791616 200040 上海市静安区延安西路 国际招标甲级、技改招 限公司 李舜善 358号14楼 标甲级、工程招标甲级 338 上海华辰建设投资 朱孝雄 项祖荃 021-63375218／ 顾问有限公司 5610 63375217 200002 河南南路33号15楼 工程招标甲级 339 上海机电设备招 徐 斌 崔志仁 021—62270300 62273738 200060 上海市长寿路285号恒 国际招标甲级、技改招 标公司 达大厦20楼 标甲级、工程招标甲级 340 深圳市国际招标 刘永璞 赵 野 0755-3785319/ 深圳市福田区振华路8 国际招标甲级、技改招 有限公司 5168 3785344 518031 号设计大厦5楼东 标甲级、工程招标甲级 341 四川省建设工程 陈 希 郑安卡 028-6946371 成都市人民中路三段33 国际招标甲级、 设备招标中心 6937133 6946371 610031 号 技改招标甲级 342 天津国际招标有限 赵 捷 刘学玲 022-27234308/ 天津市和平区河北路50 国际招标乙级、技改招 公司 4264 27234298 300020 号信德大厦 标甲级、工程招标甲级 343 天津市泛亚工程机电 白 英 张开林 022-28302866/ 天津市河西区大沽南路 工程招标甲级、技改招 设备咨询有限公司 6806 28302918 300200 814号 标乙级、工程设备甲级 344 新疆经纬招标有限 孙 健 赵 丰 0991-8818357 责任公司 8626255 8626255 830002 乌市新民路44号 技改乙级 345 新疆新建国际招标 周晓勇 罗蔚松 0991-2618387/ 乌市五星路17号五星 国际招标资格 有限责任公司 8626255 2618317 830002 大厦10层 346 浙江省国际技术设 叶 青 刘建国 0571-85774155 杭州市中山北路308号 国际招标甲级、 备招标有限公司 -30 85774l02 310003 土畜大楼13楼 技改招标甲级 347 重庆机电设备招 杜成荣 杨树维 023-63638786 重庆市渝中区人民路 国际招标甲级、 标公司 63622791 63864136 400015 248号盛迪亚大厦15楼 技改招标甲级 348 重庆市成套设备 刘家修 石元军 023-62834532 62803082 400060 重庆市南坪正街54号 技改招标甲级、工程招 招标公司 62804073 标甲级、工程设备甲级 (3)