【中华财税网北京08/02/99信息】　承诺本应在承诺期限内作出，超过有效 的承诺期限，要约已经失败，对于失效的要约发出承诺，不能发生承诺的效力， 应视为新要约。如德国民法典第５２３条、我国台湾民法典第１６０条均规定， 迟到的承诺，视为新要约。有的国家规定，如果要约人欲使该承诺生效，则应当 立即通知受要约人。如意大利民法典第１３２６条第三款规定：“即使承诺迟延， 要约人亦可以保留迟延承诺的效力，但是，以立即向另一方发出通知为限。”这 样规定的结果与德国、日本以及台湾的规定是一样的。迟延的承诺视为新要约， 立即发出通知等于是对此新要约的承诺。我国合同法第二十八条规定，受要约人 超过承诺期限发出承诺的，除要约人即时通知受要约人该承诺有效的以外，为新 要约。 　　迟到的承诺视为新要约，英美法也有同样的原则。但是，英美法的要约通常 是虚盘，其有效期常常采用合理期限进行推定。如果承诺明显地迟发了，明显地 超过了合理期限，当然不能生效。但是，有许多承诺难于判断是否在合理期间发 出了。判例法认为，如果受要约人有根据认为其承诺是在合理期间内发出的，根 据诚实信用原则，要约人应当接受这个承诺。如果根据他的理由断定这个承诺已 经逾期，不愿承认这个承诺，他就必须把这个意思即时通知受要约人，否则承诺 有效、合同成立。 　　联合国国际货物销售合同公约第２１条第一款的规定与意大利的规定相仿： “逾期接受仍有接受的效力，如果发价人毫不迟延地用口头或书面将此种意见通 知被发价人。”国际商事合同通则第２．９条中也有类似的规定：“逾期承诺仍 应具有承诺的效力，如果要约人毫不延迟地告知受要约人该承诺具有效力或就该 承诺的效力发出通知。”通则的解释时，逾期承诺通常无效，本条中此项的规定 与国际货物销售合同公约第２１条的规定一致。如果要约人接受逾期承诺，则在 一项逾期的承诺送达要约人时，而不是在要约人通知受要约人其认为该逾期承诺 有效时，合同时未成立。并举例说明：甲指定３月３１日为承诺其要约的最后期 限。乙的承诺于４月３日送达价。甲仍然对该合同有兴趣，愿意接受乙的逾期承 诺，并且立即通知了乙。虽然该通知是在４月５日才松达乙，但合同于４月３日 成立。通则关于合同成立时间的解释也适用于合同法本条。 　　合同法第二十八条的规定参考了外国与公约和通则的规定。受要约人超过承 诺期限发出承诺，要约人及时通知受要约人该承诺有效的，该承诺有效。另外， 此条中的“承诺期限”不但指要约人在要约中规定的承诺期限，也指要约人未规 定承诺期限，而根据实际需要推断的合理的承诺期限。