２００２年６月２８日　云政发［２００２］８１号 各州、市人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局，各集团公司及项目单 位：　 　　为加强领导，加大我省投资促进工作力度，　及时解决利用内外资重大项目推进 中的困难和问题，进一步提高我省利用国内外资金、技术及管理经验的水平，省政府 决定２００２年继续实行重大利用内外资项目领导联系推进制，并确定了１３个利用 外资重大项目和１１个国内合作重大项目，由省政府领导分别联系推进。现将各项目 的联系推进领导及责任单位、协助推进单位等有关事项通知如下：?　 　　一、利用外资重大项目?　 　　（一）新建滇东电厂项目?　 　　联系推进的省政府领导：徐荣凯省长?　 　　项目责任单位：云南电力集团公司?　 　　协助推进单位：省计委、省交通厅、省煤炭局、曲靖市政府、省外经贸厅、省外 资办?　 　　（二）生产ＰＣＢ阳极铜项目?　 　　联系推进的省政府领导：牛绍尧副省长?　 　　项目责任单位：云南铜业集团?　 　　协助推进单位：省经贸委、省外经贸厅、省外资办?　 　　（三）阳宗海新增第三块高尔夫球场项目?　 　　联系推进的省政府领导：梁公卿副省长?　 　　项目责任单位：昆明市政府?　 　　协助推进单位：省建设厅、省国土资源厅、省交通厅、省外经贸厅、省外资办?　 　　（四）马铃薯淀粉加工项目?　 　　联系推进的省政府领导：黄炳生副省长　?　 　　项目责任单位：曲靖市政府?　 　　协助推进单位：省农业厅、省创新办、省外经贸厅、省外资办?　 　　（五）玉溪工业用大麻综合开发项目?联系推进的省政府领导：李汉柏副省长?　 　　项目责任单位：玉溪市政府?　 　　协助推进单位：省计委、省农业厅、省外经贸厅、省外资办?　 　　（六）昆明醋酸纤维有限公司增资项目?　 　　联系推进的省政府领导：程映萱副省长?　 　　项目责任单位：省烟草公司?　 　　协助推进单位：省经贸委、昆明市政府、省外经贸厅、省外资办?　 　　（七）滇池旅游度假区大型旅游度假项目?　 　　联系推进的省政府领导：邵琪伟副省长?　 　　项目责任单位：昆明市政府?　 　　协助推进单位：昆明滇池国家旅游度假区、省国土资源厅、省外经贸厅、省外资 办?　 　　（八）玉溪抚仙湖北岸大型游乐园项目?　 　　联系推进的省政府领导：邵琪伟副省长?　 　　项目责任单位：玉溪市政府?　 　　协助推进单位：省国土资源厅、省林业厅、省环保局、省外经贸厅、省外资办?　 　　（九）嵩明松岭高尔夫球旅游度假中心项目?　 　　联系推进的省政府领导：陈勋儒副省长?　 　　项目责任单位：昆明市政府?　 　　协助推进单位：省建设厅、省国土资源厅、省外经贸厅、省外资办?　 　　（十）昆钢凯泽斯图尔焦化厂项目?　 　　联系推进的省政府领导：邹纲仁秘书长?　 　　项目责任单位：昆明钢铁集团?　 　　协助推进单位：省经贸委、省外经贸厅、省外资办?　 　　（十一）转基因技术开发云南野生花卉项目?　 　　联系推进的省政府领导：陈小娅省长助理?　 　　项目责任单位：省创新办?　 　　协助推进单位：省科技厅、省农业厅、省外经贸厅、省外资办?　 　　（十二）曲靖白龙山煤矿开发项目?　 　　联系推进的省政府领导：李新华省长助理?　 　　项目责任单位：曲靖市政府?　 　　协助推进单位：省经贸委、省煤炭局、省外经贸厅、省外资办?　 　　（十三）师宗焦化厂项目?　 　　联系推进的省政府领导：李新华省长助理?　 　　项目责任单位：曲靖市政府?　 　　协助推进单位：省计委、省经贸委、省外经贸厅、省外资办??　 　　二、国内合作重大项目?　 　　（一）清华同方云南产业基地项目?　 　　联系推进的省政府领导：徐荣凯省长?　 　　项目责任单位：昆明高新技术产业开发管委会?　 　　协助推进单位：省科技厅、昆明市政府、省经协办?　 　　（二）云南个屯公路隧道建设项目?　 　　联系推进的省政府领导：牛绍尧副省长?　 　　项目责任单位：个旧市政府。?　 　　协助推进单位：省计委、省交通厅、省经协办?　 　　（三）合资组建云南云电科技（集团）有限公司?　 　　联系推进的省政府领导：梁公卿副省长?　 　　项目责任单位：云南电力集团公司、省经协办?　 　　协助推进单位：省科技厅?　 　　（四）ＣＤＭＡ移动通讯业和ＣＤＭＡ移动通讯网络建设项目?　 　　联系推进的省政府领导：黄炳生副省长?　 　　项目责任单位：昆明高新技术产业开发管委会?　 　　协助推进单位：昆明市政府、省经协办?　 　　（五）兴建大理国际会展中心项目?　 　　联系推进的省政府领导：李汉柏副省长?　 　　项目责任单位：大理州政府?　 　　协助推进单位：省旅游局、省经协办?　 　　（六）安宁－晋宁高速公路ＢＯＴ融资项目?　 　　联系推进的省政府领导：程映萱副省长?　 　　项目责任单位：昆明市政府?　 　　协助推进单位：省计委、省交通厅、省经协办?　 　　（七）年产１４０００吨硅钙合金项目?　 　　联系推进的省政府领导：邵琪伟副省长?　 　　项目责任单位：丽江地区行署?　 　　协助推进单位：省冶金集团公司、省经协办?　 　　（八）红河大道建设项目?　 　　联系推进的省政府领导：陈勋儒副省长?　 　　项目责任单位：红河州政府。?协助推进单位：省计委、省交通厅、省经协办?　　　　 　　（九）新建托普软件基地项目?　 　　联系推进的省政府领导：邹纲仁秘书长?　 　　项目责任单位：昆明国家经济技术开发区管委会?　 　　协助推进单位：昆明市政府、省经协办?　 　　（十）云大附中校区扩建项目?　 　　联系推进的省政府领导：陈小娅省长助理?　 　　项目责任单位：昆明市政府?　 　　协助推进单位：省计委、省国土资源厅、省教育厅、省经协办?　 　　（十一）禄钢５０万吨轧材、３０万吨机焦生产线?　 　　联系推进的省政府领导：李新华省长助理?　 　　项目责任单位：楚雄州政府?　 　　协助推进单位：省计委、省冶金集团总公司、省经协办　 附件１：２００２年省领导联系推进的省级利用外资重大项目简介　 　　一、新建滇东电厂项目?　 　　进展情况：省电力集团公司与香港中华电力（中国）有限公司在２００１年昆交 会上签定了滇东电厂一期工程４Ｘ３０万千瓦投资协议书。总投资５７０００万美元， 拟利用外资４６０００万美元，港方占该项目８０％的股份。省电力集团公司已于 ２００１年６月份将项目建议书分别上报国家电力公司和云南省计委，并于７月中旬 向国家电力公司和国家计委做了汇报。８月下旬，省计委已向国家计委正式上报了项 目建议书。经省政府领导协调，２００２年４月国家咨询公司赴云南开展立项评估工 作。?　 　　拟协调的主要问题：?　 　　（一）尽快解决国家计委立项报批，开展可研及报批工作。?　 　　（二）解决煤源点建设问题。?　 　　滇东电厂一期工程，年需燃煤２６８万顿。曲靖市、富源县有关部门已提出了煤 源点建设及供煤方案，拟对现有煤矿进行改扩建，由１４１万吨／年生成能力扩充到 ３６６万吨／年，总投资４．８５亿元。曲靖市已将供煤方案及实施意见（含煤源点 建设资金筹措方案）上报省计委，需省计委批复。?　 　　（三）解决配套公路建设问题。?　 　　一是富兴公路富源至黄泥河段７２公里公路，已批准开工，省道部分，省交通厅 同意投入。　 　　二是黄泥河至五乐（电厂）１３公里进厂二级公路，估算总投资７１００万元， 省电力局已与富源县协调，由省电力集团公司出资６８％，其余３２％由当地政府解 决。现当地政府３２％的出资尚未落实。 　　三是矿区运煤公路的改造，按４级路５０公里计算，需投资３０００万元。此项 费用，需当地解决，省电力集团公司建议：由地方财政先提供贷款，电厂建成后，从 税收中予以解决。?　 　　二、生产ＰＣＢ阳极铜项目?　 　　进展情况：美国国际金属与化学集团公司与云南铜业集团公司拟合资成立ＰＣＢ 阳极铜生产企业。美方以两条ＰＣＢ阳极铜生产线和专有技术作为投资，作价 １１００万美元，云南铜业集团公司以９００万美元现金投资。?　 　　拟协调的主要问题：尽快对外方设备及技术进行考察及估价，签订合作合同。?　 　　三、阳宗海第三块高尔夫球场项目?　 　　进展情况：此项目在去年昆交会就已签约，现在准备办理报批手续，因为第三块 球场规划较原来有所扩大。根据协议，第三块高尔夫球场拟占地２５００亩（其中林 地８０亩、耕地１１５０亩、荒地１３２４亩）项目单位正在加紧准备申报材料，希 望能在省内完成审批。?　 　　拟协调的主要问题：?　 　　（一）项目单位要求在省内完成审批，需要环保、土地、规划、林业等部门加强 协调、配合。?　 　　（二）土地征用有关费用，要求按照省政府５８次省长办公会议决定，除补偿农 民和上缴国家的，其余全免。?　 　　（三）连接昆石公路的１２公里进场公路建议按省政府５８次省长办公会议精神 尽快开工建设。?　 　　四、马铃薯淀粉加工项目?　 　　进展情况：香港港冠有限公司在今年昆交会上签订投资协议，拟投资４８２０万 美元在曲靖市会泽县新建年产６万吨马铃薯淀粉加工项目，在马龙县新建年产２万吨 马铃薯淀粉加工项目。?　 　　拟协调的主要问题：尽快促成双方签订合作合同，组建合资企业。?　 　　五、玉溪工业用大麻综合开发项目?　 　　进展情况：澳大利亚ＧＩＢ环保工程有限公司与玉溪市政府在今年昆交会上签订 投资协议，拟投资１５０００万美元在玉溪进行工业用大麻综合开发。?　 　　拟协调的主要问题：?　 　　（一）推进双方签订合同。?　 　　（二）组建合资企业。?　 　　六、昆明醋酸纤维厂增资扩建项目?　 　　进展情况：昆明醋酸纤维有限公司是由中国烟草总公司、云南省烟草公司和美国 赫司特?塞拉尼斯公司共同投资５０００万美元兴建的目前云南省建成投产的最大的 合资企业之一。为进一步扩大生产，合资双方从１９９８年开始对丝束增资扩建项目 进行谈判，省政府２００１年２月召开省长现场办公会议对此项目予以支持。同年４ 月，美国塞拉尼斯公司和中国烟草总公司对增资扩建二期工程基本达成共识，决定增 资３７５２万美元，将生产能力由１２５００吨丝束增加到３６０００吨。经徐省长 批示，省经贸委２００１年１２月２６日完成了项目立项批复。现企业正抓紧进行可 行性研究报告的有关工作。需继续做好双方合同章程谈判工作，并尽快实现开工。?　 　　拟协调的主要问题：?　 　　（一）落实省政府现场办公会承诺的各项优惠政策。?　 　　（二）尽快完成可研报告的批复手续，并及时向外经贸部申报合同、章程。?　 　　七、滇池旅游度假区大型旅游度假项目?　 　　进展情况：在今年昆交会上昆明滇池国家旅游度假区与大连万达集团股份有限公 司香港公司签订协议，合作建设一座大型游乐园、湖滨高尔夫球场、一座园林五星级 酒店、英式马术俱乐部、旅游风情小镇、产权式度假公寓、连排别墅、独立别墅等； 社区配套包括中小学、幼儿园、医保中心、购物中心。预计成片开发土地面积约 ４０００余亩。总投资约３０亿元（３６１４５万美元），协议外资５０００万美元。 滇池度假区将成立工作小组赴大连考察，推进该项目。?　 　　拟协调的主要问题：?　 　　（一）做好项目选址有关的前期工作。?　 　　（二）抓紧研究审批的方案。?　 　　八、玉溪抚仙湖北岸大型游乐园项目进展情况：欧洲旅游研究所已完成“玉溪市 抚仙湖旅游发展总规”和“玉溪市抚仙湖三个旅游项目的设计和预可研”，拟在抚仙 湖处建设占地６０公顷的大型游乐园，总投资约为７２００万美元。作为欧洲旅游研 究所的合作伙伴德国威勒公司是玉溪抚仙湖北岸大型游乐园项目的承办公司，正在为 该项目进行项目融资。现威勒公司已在瑞士寻找到了资金，瑞士方已认可该项目，拟 为该项目提供资金。瑞士方正与威勒公司就项目融资风险分担问题进行洽谈。?　 　　拟协调的主要问题：抓紧进行谈判，尽快签订合作合同。?　 　　九、嵩明松龄高尔夫球生态旅游度假中心项目?　 　　进展情况：由马来西亚成隆机构集团有限公司独资兴建５４洞高尔夫球场及其配 套酒店、医药保健中心、现代生态住宅区、国际主题村庄、国际学校和体育设施等项 目。拟投资２２亿元人民币，分６年完成。项目占地９５００亩，其中耕地约占 １２％，疏林地３２％，荒草地占５５％。今年昆交会签订一期１８洞高尔夫球场及 其配套设施投资协议，总投资２４１８万美元，两年内完成。投资方正在做前期工作。?　 　　拟协调的主要问题：?　 　　（一）根据成隆机构与嵩明县政府达成的土地出让意向，新征土地建设费属于省、 市两级的希望予以减免。省国土资源厅意见：对９５００亩土地可作总体规划，一次 性预审、分宗审批。国家法定的税赋不予减免，但土地类型申报可作调整。?　 　　（二）项目审批争取在省内完成。?　 　　十、昆钢凯泽斯图尔焦化厂项目?　 　　进展情况：昆钢拟向德国凯泽斯图尔公司购买焦化设备或以外方设备投资，中方 以资金或其它投资的方式进行合资生产。总投资额拟为１７００－３０００万美元。?　 　　拟协调的主要问题：在对外方设备进行充分考察的基础上与外方进行合资细节的 谈判，进一步确定合资方式。?　 　　十一、转基因技术开发云南野生花卉项目?　 　　进展情况：云南绿大地生物科技股份有限公司与美国标塔科技有限公司在今年昆 交会上签订合资合同，利用转基因技术开发云南野生花卉并进行产业化建设。中方以 无形资产投资，引进美国花卉园艺新品种进行本土化生产，在国内用常规方法或组培 扩繁。项目总投资２２９６万美元，拟利用外资１６０７万美元。?　 　　拟协调的主要问题：尽快促成双方建立合资企业。?　 　　十二、曲靖白龙山煤矿开发项目?　 　　进展情况：在今年昆交会上，曲靖煤炭供销总公司与日本欧阳事务所签订协议， 合作开发建设曲靖市富源县南部白龙山煤矿，总投资２５０００万美元，拟利用外资 ２５０００万美元。项目投资计划分两期建设，建成投产后，预计年产５００万吨原 煤。该项目为滇东电厂配套项目，其建成将有利于滇东电厂项目的推进。?　 　　拟协调的主要问题：尽快促成双方签订合同，组建合资企业。?　 　　十三、师宗焦化厂项目?　 　　进展情况：在今年昆交会上，云南师宗焦化有限公司与美商百事－福斯国际集团 签订合资协议，共同建设师宗焦化厂，总投资２２５５．５万美元，拟利用外资 １８０４．４万美元。?　 　　拟协调的主要问题：尽快促成双方签订合同，组建合资企业。　 附件２：２００２年省政府领导联系推进的国内合作重大项目简介　 　　一、清华同方云南产业基地项目?　 　　昆明高新技术开发区管委会与清华同方股份有限责任公司，签定了清华同方云南 产业基地入园合作项目。该基地规划面积１０００亩，分３期建设，形成电子信息园、 能源环境园、同方大学昆明园、中国～东盟经贸科技合作园、高科技产业投资与孵化 园五大园区，该项目以云电科技（集团）有限责任公司（注册８０００万元）为启动， 计划投资总规模达１０亿元，分步实施。?　 　　需协调解决问题：?　 　　（一）建议省科技厅将此项目纳入省院省校合作项目。?　 　　（二）请高新区管委会做好相关的服务工作。?　 　　二、云南个屯（个旧－大屯）公路隧道建设项目?　 　　２００１年昆交会期间，浙江党政代表团赴昆，个旧市政府与浙江环宇隧道有限 公司正式签署了个屯公路隧道建设独资项目。项目总投资７．５亿元；其中资本金部 分由个旧投资３０％，浙江投资７０％，其余资金向银行贷款。个旧市计委于去年底 和今年初分别向省交通厅、省计委上报了可研报告。该项目建设工程为一级路面双向 隧道，全长２２．５米。现正进入可研专家评审考察阶段。?　 　　拟协调推进的问题：?　 　　请省计委、省交通厅尽快完成项目可研论证及批复，使项目进入初设阶段，并早 日启动实施。?　 　　三、云南云电科技（集团）有限公司组建项目?　 　　云南控股集团与清华同方股份有限责任公司于今年昆交会期间正式签署组建云南 云电科技（集团）公司合资项目，依托电力系统信息化改造，开发ＩＴ产业。项目总 投资８０００万元，其中，云电集团投资５０００万元，占６２．５％；清华同方投 资３０００万元，占３７．５％。目前，该公司已在昆明国家高新技术开发区完成了 企业登记注册工作。?　 　　拟协调推进方面：?　 　　建议省科技厅将此项目纳入省院省校合作项目，做好项目协调服务。?　 　　四、中国联通ＣＤＭＡ移动通讯网络建设项目?　 　　中国联通新时空移动通信有限公司云南分公司与高新技术开发区管委会于昆交会 期间签署合作协议书，由新时空云南分公司独资５．３亿元在高新区建立ＣＤＭＡ移 动通信业务和ＣＤＭＡ通信网络工程，该项目已完成注册，启动实施。?　 　　拟协调推进的问题：请昆明市及昆明高新区做好相关协调服务工作。?　 　　五、大理国际会展中心项目?　 　　大理旅游度假区管委会与天津万隆集团于今年昆交会期间签署建设大理国际会展 中心协议书。项目总投资４亿元，由天津万隆集团独资建设。大理国际会展中心将按 照大理省级旅游度假区总体规划要求和＂高标准、国际化、多功能＂的原则，总体规 划，成片开发，分期实施。投资方要求明确土地出让方式、地块位置、出让金等具体 事宜，签定正式合同。?　 　　拟协调推进问题：?　 　　请大理州政府协调大理旅游度假区，提出项目土地出让具体方案，敦促投资方早 日签定正式合同。?　 　　六、安宁－晋宁高速公路项目?　 　　今年昆交会期间，昆明市交通局与中国铁道建筑公司签署了用ＢＯＴ方式融资建 设安宁－晋宁高速公路合作项目，项目总投资１３亿元。作为回报，昆明市将划出相 应的土地给投资方进行开发，该项目已进入可研编制阶段。由于项目投资补偿涉及土 地面积较大，且昆明市二环线以内土地需纳入市政建设规划，投资方要求划给市区内、 市口好的土地进行开发。?　 　　拟协调推进的问题：?　 　　（一）由于该项目系我省目前已明确的第一个以ＢＯＴ方式建设的重点合作项目， 故建议在现昆明市工作班子基础上，由昆明市牵头，省计委、省交通厅等部门共同参 与，建立ＢＯＴ项目工作班子，按照ＢＯＴ项目程序，规范有序的开展工作。?　 　　（二）在保证昆明市市政建设总体规划前提下，协调解决有关土地及价格问题。?　 　　七、年产１４０００吨硅钙合金项目?　 　　该项目由华坪县政府与四川联益集团共同投资，项目总投资４．３亿元，其中四 川联益集团控股９８．５％，华坪占１．５％，该项目一期投资１．３亿元，建装机 ３００００ＫＶＡ电热炉，年生产硅钙合金系列产品１４０００吨，二期电炉容量为 ４００００ＫＶＡ。华坪县以０．１６元／度优惠电价提供投资方。该项目已注册登 记，计划明年上半年一期建设投入生产。?　 　　八、红河大道建设项目?　 　　２００１年昆交会浙江党政代表团赴滇期间，红河州政府与浙江温州和泰房地产 开发有限责任公司签署了独资建设红河大道协议书。该项目总投资７．６亿元，由浙 江独资完成，红河州有关部门已向省计委、省交通厅上报了项目可行性研究报告，正 在可研审批阶段。?　 　　拟协调推进主要问题：?　 　　协调省计委、省交通厅尽快完成可研批复，使该项目进入初设实施阶段。?　 　　九、新建托普软件基地项目?　 　　昆明国家经济开发区管委会与四川托普软件园签署了建设托普软件基地入园项目。 项目总投资５亿元，由托普集团独资建设。?　 　　需协调推进问题：?　 　　请昆明经济开发区将此项目纳入昆明软件园规划区域内，并做好相关的跟踪服务 工作。?　 　　十、云大附中校区扩建项目?　 　　云南大学、云南广业屋业有限公司与上海华奥航星电气有限公司于２００１年昆 交会上正式签署了扩建云大附中校区合资协议。项目总投资６亿元，其中上海控股 ６０％，云南占４０％。经我办协调，省计委、省教育厅都已于２００１年３月提出 了项目相关意见，表示支持该项目的建设。省国土资源厅亦于２００１年５月批复了 项目扩建工程用地，提出按照教育优先原则，确保云大附中扩建用地，并请昆明市土 地规划部门确定具体地块，经多方多次协调，现土地指标基本落实，但规划中的校区 扩建用地涉及到官房公司等相关单位及地块内的拆迁、土地价格等协调事宜，市政府 有关部门至今未有明确意见。目前，投资方已完成可研和初步设计，但因土地问题一 直未协调解决，至今未进行可研评审。?　 　　需协调解决的主要问题：?　 　　请昆明市政府本着＂教育优先＂原则，落实外来投资相关政策，在一定工作日内 形成有关土地协调的意见，并协调解决该项目涉及土地拆迁、价格等问题。?　 　　十一、禄钢５０万吨轧材、３０万吨机焦生产线项目?　 　　禄丰县政府与四川乐山德胜钢铁有限责任公司于今年昆交会期间签署建设５０万 吨轧材和３０万吨机焦焦化厂。项目总投资２．４亿元，其中四川德钢投入１．６亿 元，争取贷款８０００万元。?　 　　拟协调推进问题：?　 　　请楚雄州政府协调禄丰县政府做好建厂土地征用、折迁安置及水、电、路配套有 关工作，推进项目早日实施。 (3)