１９９８年１２月４日　湘财商复函字［１９９８］１５号 湘西自治州农民负担监督管理办公室： 　　你办《关于粮食风险基金有关问题的请示》收悉，经研究，现函复如下： 　　《湖南省人民政府关于完善粮食风险基金制度的通知》（湘政传电［１９９７］ １３６号）规定，各地市县粮食风险基金筹集的渠道之一是“地市州县农业税 １９９６年提价增收部分每百斤稻谷提取４．２元（不包括由省集中３０％作为农业 发展基金的部分）”。这里所指的“每百斤稻谷提取４．２元”，系指在１９９７年 农业税结算价格之内提取４．２元（由于价区不同，１９９５年农业税结算价格为每 百斤早籼稻４４-４６元不等；１９９６、１９９７年为每百斤６５元、１９９８年 为每百斤５７元），故不存在增加农民负担问题。对于没有农业税或农业税不足弥补 应由地市州负担部分的，省财政厅湘财商字［１９９７］４００号、湘财商字 ［１９９８］２９号等文件均明确规定，由各地用地方建立的粮食风险基金补足或预 算另行安排。 　　省委、省政府《关于少数民族地区发展经济和社会事业若干优惠政策的通知》 （湘委［１９９４］２３号文件）规定：“２０００年前，继续实行免征民族自治地 方农业税和减半征收民族乡的农业税政策。具体减免办法由各县市（区）参照原来的 做法自行确定”。为了贯彻执行湘委［１９９４］２３号文件，支持我省老少边穷地 区的经济发展，省对湘西自治州的农业税给预了全额免征。因此，应由你州及秘属县 市区负担的粮食风险基金不存在增加农民负担问题。至于徐州及各县市是否参照省定 价格照征农业税，粮食风险基金是否从征收的农业税中安排支出，应由你州及县市政 府确定。 (3)