１９９６年１２月１２日　湘地税函［１９９６］２１９号 各地、州、市地方税务局： 　　为了认真做好1996年度集体、私营企业财务决算工作，根据国家税务总局有关精 神，结合我省实际情况，现将有关事项通知如下，请贯彻执行。 　　一、加强领导，努力搞好1996年度财务决算工作。1996年度集体、私营企业的财 务决算工作，情况复杂，工作量大，加之正在进行的汇缴改革工作，给今年的财务决 算提出了新的更高要求，为此，各级地税部门一定要高度重视这项工作。要根据今年 财务决算工作的新特点，联系本地实际，切实组织好今年的财务决算工作，为汇缴改 革工作打好基础。 　　二、精心组织，认真抓好决算前的业务培训。各地要精心组织，采取集中办班、 上门辅导、文件送达等多种形式，扎扎实实抓好决算前的业务培训和征前辅导工作。 同时，要拟定详细和操作性强的财务决算辅导材料。特别要对工资奖金，职工工会经 费，职工福利费、职工教育经费，利息支出和文化事业及公益性、救济性捐赠等涉及 纳税调整的项目，要重点加以辅导。对企业主管部门和企业自行制定的与统一规定不 符的有关费用和基金的提取(列支)规定，均不得仵为税前列支的依据。已在成本费用 中提取或列支的，要按税法规定进行纳税调整，不得以任何形式结转到下一年度。 　　三、切实抓好财产清查，认真落实各项收入。所有集体、私营企业要在12月底前， 必须认真清理资产，核实库存产品、原材料消耗、工资和费用，正确计算各种产品， 自制半成品和在产品成本。企业年内的各项收入都要按规定及时登记入帐，不准隐瞒 和私设小钱柜。对发生的盘盈、盘亏和毁损处理以及税前列支的项目，应按规定的审 批权限，报经核实或批准后，方可进行帐务处理。对需上报省局审批的项目，必须于 1997年1月10日前报送我局，过期不再办理。 　　四、正确编制决算报表，认真搞好报表分析。各级地税机关要积极主动配合企业 主管部门，帮助企业切实抓好决算报表的编制和分析工作。县(市)地税局(分局)和基 层税务所要在认真抓好企业财务决算初审工作的同时，根据本地实际情况，组织行业、 企业进行互审或联审，切实提高报表的质量。要认真抓好对报表的分析工作，从中找 出财务和经营管理方面存在的薄弱环节，为企业和各级政府领导决策当好参谋。 　　五、几个财务问题的处理意见。 　　(一)实行工资总额同经济效益挂钩的集体企业，必须按有关规定计算效益增长工 资或下浮工资。部分企业因今年特大洪灾影响企业工资下浮较大的，经同级地税部门 批准，可给予适当照顾；未实行工资挂钩的集体企业，实行计税工资办法，其实际发 放工资在每人每月550元以内的，按实列入成本费用。超过550元的部分，在计算应纳 税所得额时不得扣除，已列入成本费用的，要相应进行纳税调整。对个别经济效益好 的企业，其计税工资需要突破上述标准的，可逐级上报省局批准后，给予适当照顾。 　　(二)企业必须本着“需要、合理、节约”的原则，从严掌握业务招待费的使用范 围和开支标准，在财务制度规定的比例内控制使用，据实列支。对少数企业确因业务 需要，而按规定列支业务招待费不是的，在1996年度实现税利比上年增长的基础上， 报经同级地税部门严格审批后，追加进入管理费用。 　　(三)企业的各种罚款、滞纳金、违约金等全部计入营业外支出，但被没收的财产 损失、违法经营罚款和违反税法所支付的滞纳金、罚款等，在计算应纳税所得额时应 进行纳税调整。 　　(四)对已进行清产核资的电力系统集体企业，其清产核资成果，凡未列入1995年 度财务决算的，应严格按照省局《关于湖南省电力系统集体企业有关清产核资财务处 理的通知》(湘地税函[1996]003号)的规定，在进行相应的财务处理后，列入1996年度 财务决算。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (1)