市教育局 　　保留的审批事项８项 　　（一）审批（３项） 　　１、市区（不含萧山区、余杭区）高中及以上学校（含民办）招生计划审批 　　２、市区（不含萧山区、余杭区）高中段学校的新建、撤销、合并、更名审批 　　３、市区（不含萧山区、余杭区）社会力量办学许可证审批 　　（二）核准（３项） 　　１、中等职校专业设置调整核准 　　２、各类学校招生广告核准 　　３、市甲级幼儿园资格核准 　　（三）审核（２项） 　　１、市区中小学、幼儿园设置和规划定点审核 　　２、中外合作办学审核 　　市文化局 　　一、保留的审批事项５项 　　（一）审批（２项） 　　１、市管营业性演出单位设立、许可审批 　　２、开办互联网上网服务营业场所审批 　　（二）核准（１项） 　　市管综合性娱乐场所电子游戏机机型、机种、节目电路核准 　　（三）审核（２项） 　　１、对外、对港澳文化交流项目审核 　　２、市管歌舞厅及其他综合性文化娱乐场所的设立、变更审核 　　二、备案的事项１项 　　营业性演出广告及演出节目宣传资料核准改备案 　　市体育局 　　保留的审批事项３项 　　（一）核准（２项） 　　１、二级运动员、裁判员等级核准 　　２、危险性体育经营活动许可核准 　　（二）审核（１项） 　　杭州市体育社团设立审核 　　市卫生局 　　保留的审批事项１１项 　　（一）审批（２项） 　　１、医疗机构设置审批（核准）（非营利性医疗机构设置审批、营利性医疗机构 设置核准） 　　２、建设项目设计卫生许可审批 　　（二）核准（６项） 　　１、食品生产经营卫生许可核准 　　２、公共场所经营卫生许可核准 　　３、生活饮水卫生许可核准 　　４、射线装置许可核准 　　５、医生、护士执业注册核准 　　６、职业卫生登记核准 　　（三）审核（３项） 　　１、母婴保健技术服务（婚检、遗传病和产前诊断）执业许可审核 　　２、化妆品生产卫生许可审核 　　３、职业病危害项目申报审核 　　市广电局 　　保留的审批事项４项 　　（一）审批（１项） 　　安置卫星电视广播地面接收设施许可审批 　　（二）审核（３项） 　　１、影视制作机构设立审核 　　２、境外卫星电视地面接收设施使用许可审核 　　３、视频点播系统ＶＣＤ设置审核 　　市新闻出版局 　　一、保留的审批事项６项 　　（一）审批（１项） 　　印刷业许可审批 　　（二）核准（３项） 　　１、出版物印刷许可核准 　　２、书报刊二级批发许可核准 　　３、电子出版物批发许可核准 　　（三）审核（２项） 　　１、电子出版物制作单位设立审核 　　２、出版社拟年度选题计划、增改计划申报审核 　　二、备案的事项２项 　　１、市、县（市）党报改版、增版申报备案 　　２、机关办内部资料申报备案 　　市公安局 　　一、保留的审批事项２７项 　　（一）审批（１４项） 　　１、临时性大型活动安全方案审批 　　２、集会、游行、示威治安许可审批 　　３、台胞停留延期、暂住、多次往返签注审批 　　４、特定岗位人员出国护照申领审批和其他人员出国护照申领核准 　　５、往来港澳通行证（探亲、旅游、商务、培训、就业等）和前往港澳通行证 （定居）申领审批 　　６、大陆居民往来台湾通行证申领审批 　　７、外国人签证、居留证（含临时居留证）、出入境证审批 　　８、临时占道、开设车辆进出口审批（涉及市政的，实行并联审批） 　　９、公共及专用停车场（库）设置、临时机动车停车业务许可审批 　　１０、机动车通行、临时停靠、停放许可证，单位接送大客车停车证发放审批 　　１１、举办大型群众性活动消防安全审批 　　１２、施放、经营、充装氢气球，易燃易爆化学物品消防安全许可审批 　　１３、建设工程消防设计审批 　　１４、公共交通线路和站点设置审批 　　（二）核准（６项） 　　１、刻字业许可核准 　　２、公共聚集场所使用或开业前消防安全许可核准 　　３、爆炸物品生产、销售、购买、使用、运输、储存许可证申领及民用爆破器材 经营资格核准 　　４、水上船只户牌、水上船民证申领核准 　　５、金融机构营业场所、金库安全防护设施合格证申领核准 　　６、申领机动车驾驶证核准 　　（三）审核（７项） 　　１、合法营业性射击场经营许可审核 　　２、加入、退出、恢复中国国籍证书审核 　　３、机动车改装、改型、变更、延缓报废审核 　　４、进口机动车登记注册、转籍、过户审核 　　５、警灯、警报器使用、安装许可审核 　　６、教练车车牌发放审核 　　７、建筑物及停车场（库）设计图审核 　　二、备案的事项４项 　　１、企事业单位专职消防队备案 　　２、外国驻杭机构设（更）址备案 　　３、国外、境外人员劳动就业备案 　　４、国际互联网单位用户备案 　　市国安局 　　保留的审批事项２项 　　核准（２项） 　　１、涉外建设项目国家安全事项核准 　　２、卫星电视广播地面接收设施国家安全事项核准 　　市司法局 　　一、保留的审批事项５项 　　（一）审核（５项） 　　１、律师事务所及分支机构的设立、变更、注销审核 　　２、律师事务所、律师年检注册及律师执业证申领审核 　　３、法律职业资格证书申领审核 　　４、公证处设立、注册，公证处涉外资格申报审核 　　５、公证员注册、公证员资格和涉外公证员资格审核 　　二、备案的事项１项 　　公民代理案件备案 　　市科技局 　　保留的审批事项２项 　　（一）核准（１项） 　　高新技术企业、项目、产品的认定核准（审核） 　　（二）审核（１项） 　　科技保密 　　市体改办 　　保留的审批事项１项 　　审核（１项） 　　组建股份有限公司上报审核 　　市民政局 　　一、保留的审批事项１４项 　　（一）审批（６项） 　　１、社会团体及其分支机构成立、变更、注销登记审批 　　２、民办非企业单位成立、变更、注销登记审批 　　３、地名命名与标准地名使用审批 　　４、新建骨灰堂审批 　　５、退役士兵、复员干部、转业士官接收安置审批 　　６、新建社会福利机构审批 　　（二）核准（２项） 　　１、涉外、港澳台、华侨、结（离）婚登记核准 　　２、中国公民（含港澳台、华侨）收养登记核准 　　（三）审核（６项） 　　１、行政区划建制与调整审核 　　２、公墓审核 　　３、革命烈士认定审核 　　４、革命伤残人员伤残等级评定及补（换）伤残证审核 　　５、福利企业开办、变更审核 　　６、中国福利彩票大奖组销售方案审核 　　二、备案的事项１项 　　救灾募捐义演、义卖备案 　　市外经贸局 　　保留的审批事项８项 　　（一）审批（１项） 　　外商投资企业合同章程及变更审批 　　（二）核准（１项） 　　加工贸易（合同）审批 　　（三）审核（６项） 　　１、企业自营进出口权审核 　　２、企业兴办海外企业项目审核 　　３、对外经济技术合作经营权审核 　　４、对外承包工程项目与外派劳务审核 　　５、国家限制进出口商品审核 　　６、出口商品贴息审核 　　市人事局 　　保留的审批事项９项 　　（一）审批（２项） 　　１、市、区机关事业单位特殊工种工作人员提前退休审批 　　２、事业单位依照国家公务员管理审批 　　（二）核准（３项） 　　１、市级机关事业单位增资方案和各类人员工资变动核准 　　２、事业单位法人登记核准 　　３、机关事业单位进人计划核准 　　（三）审核（４项） 　　１、出国（境）培训计划和人员审核 　　２、特殊贡献、高级专家提高退休费标准审核 　　３、市管行政干部的辞退审核 　　４、杭州市机关事业单位机构及编制管理审核 　　市旅委 　　保留的审批事项４项 　　（一）审批（１项） 　　国内旅行社审批 　　（二）审核（３项） 　　１、漂流许可证审核 　　２、旅游区（点）质量等级的划分与评定申报审核 　　３、四星级以上（含四星级）饭店评定申报审核 　　市外办 　　保留的审批事项９项 　　（一）审批（２项） 　　１、因公出国、赴港澳任务审批 　　２、市属基层单位与国外的同类机构建立友好关系审批 　　（二）核准（１项） 　　邀请外国人来华发签证通知及签证建议通知核准 　　（三）审核（６项） 　　１、邀请国外新闻机构记者、国外新闻单位常驻机构记者采访审核 　　２、县级市与国外城市结好审核 　　３、邀请外国使馆、驻沪总领馆人员来杭审核 　　４、聘请外国专家来杭审核 　　５、邀请外国副部长以上外宾来访审核 　　６、授予外国人“杭州市荣誉市民”称号审核 　　市经合办 　　保留的审批事项１项 　　核准（１项） 　　外地企业进杭享受优惠政策资格认证核准 　　市台办 　　保留的审批事项１项 　　审核（１项） 　　赴台交流活动和台湾同胞来杭交流活动审核 　　市侨办 　　保留的审批事项１项 　　核准（１项） 　　归侨、侨眷身份证明核准 　　市民族宗教局 　　一、保留的审批事项７项 　　（一）审批（５项） 　　１、宗教团体和宗教活动场所举办宗教教职人员和义工培训班审批 　　２、在宗教活动场所范围设立商业服务网点或举办陈列、展览等活动审批 　　３、举办非通常的宗教活动审批 　　４、宗教活动场所登记审批 　　５、成立宗教团体审批 　　（二）核准（２项） 　　１、更改民族成份核准 　　２、办理少数民族升学证明核准 　　二、备案的事项２项 　　１、宗教教职人员身份备案 　　２、宗教教职人员跨市主持宗教活动备案 　　市残联 　　保留的审批事项１项 　　审批（１项） 　　残疾人就业保障金交纳、减免资格审批 　　市计生委 　　保留的审批事项１项 　　审批（１项） 　　特殊情况照顾生育审批 　　省信息产业厅杭州市无线电管理处 　　一、保留的审批事项３项 　　（一）审批（３项） 　　１、无线电频率使用审批 　　２、无线电台站设置、使用、变更核定项目审批 　　３、研制无线电发射设备实效试验审批 　　二、备案的事项２项 　　１、制式电台（航空、机车、船舶电台）备案 　　２、国务院有关部门指配本系统的通讯呼号备案 附件２：市政府各部门和直属单位取消的行政审批事项（１２１项，其中有１１项是 　　　　　　　　　　　　部分取消） 　　市计委 　　１、市级审批权限内鼓励或允许类外商投资项目（不涉及进口设备免税和商品配 额）立项、可行性研究报告审批 　　２、固定资产投资许可证核准 　　市劳动保障局 　　１、职业介绍机构资格审批（改备案管理） 　　２、控制药品使用审批 　　３、各类中等职业学校毕业生技能鉴定审批（转日常工作） 　　４、职业技能培训资格核准 　　市财政局 　　１、国有资产产权界定核准 　　２、事业单位非经营性转经营性资产审批（转日常工作） 　　３、从事代理记帐业务资格核准（转行业协会） 　　４、会计从业资格核准（转行业协会） 　　５、外商投资企业财政登记及年检核准 　　６、资产评估机构审核（转行业协会） 　　７、社会审价中介机构资格审核（转行业协会） 　　市统计局 　　统计人员持证上岗核准（转行业协会） 　　市经委 　　１、利用外商投资技术改造项目立项审批 　　２、省级企业技术中心审核 　　３、企业国有债权转股权审核 　　４、劳动安全卫生检测单位资格认证审核 　　５、乡镇企业发展基金项目审核 　　６、特种劳动防护用品定点经营资格核准 　　市交通局 　　１、渡口的设置、迁移、撤销审批〔下放区、县（市）〕 　　２、航道范围内施工作业审批 　　３、港区使用许可证专用码头设置核准 　　４、临、跨（栏）航道建筑物审核 　　５、杭州市汽车综合性能检测站审核（不列入，作为日常工作） 　　６、外商（外资）投资、中外合资、中外合作经营出租汽车客运业立项备案 　　７、车辆购置附加费免征、退费、老旧汽车更新补贴备案 　　８、有碍航运安全的活动审批（下放分级审批） 　　９、客运车辆购置审批 　　１０、汽车租赁企业车辆新增审批 　　市质监局 　　１、组织机构代码、赋码核准（不列入，作为日常工作） 　　２、特种作业人员安全技术培训单位资格认证审核 　　３、机电产品维修企业技术资格等级核准（转行业协会） 　　市药监局 　　药品生产企业新建、改（扩）建项目设计图纸ＧＭＰ审核 　　市邮政局 　　通信邮票销售审批（转日常工作） 　　市农办 　　１、农业发展基金项目审核 　　２、征用蔬菜基地审核（改备案） 　　市农业局 　　１、种畜禽生产经营许可审核（改备案） 　　２、兽药（制剂）生产许可审核（改备案） 　　３、非农建设征用基本农业田审核（改备案） 　　４、动、植物检疫单位（证）核准（转日常工作） 　　市林水局 　　１、小（一）型水库除险加固可研报告和初步设计核准（改备案） 　　２、水利工程规划同意书核准 　　３、小水电站〔５００千瓦（不含）-１０００千瓦（含）〕新建、更新改造可研 报告核准 　　４、森林植物检疫证审批（转日常工作） 　　市贸易局 　　１、报废汽车回收（拆解）企业资格认证审核 　　２、废金属回收经营企业资质审批 　　市工商局 　　１、商标印刷企业定点核准 　　２、展销会登记核准 　　市建委 　　１、装饰工程施工许可证核准（下放给区管理） 　　２、商品房向境外销售许可审核（改备案） 　　３、免用商品混凝土许可审批（改备案） 　　４、建筑工程检测（试验）室资质审批（转行业协会） 　　５、勘察设计行业资质，除建筑企业外的园林、监理、古建筑、土石方、隧道、 钢结构网架、电子防腐、送变电、铁路综合等建设类施工企业及城市园林绿化（四级） 企业资质核准（转行业协会） 　　６、房地产开发（三级及三级以下）企业资质核准（转日常工作） 　　７、建筑安装施工企业专业管理人员岗位合格证核准（转行业协会） 　　８、建筑工程质量监督及等级核准（转日常工作） 　　９、建设工程造价咨询单位资质审核（转行业协会） 　　市规划局 　　１、规划设计单位资格认证（改备案） 　　２、测绘项目开工、竣工验收许可证核准（转日常工作） 　　３、建设工程验线核准（转日常工作） 　　４、建设工程竣工《规划合格证》核准（转日常工作） 　　５、测绘单位资格（含土地测绘机构资格）认证核准（转行业协会） 　　市国土资源局 　　１、房地产开发项目土地使用权情况复核验收核准（不列入，作为日常工作） 　　２、征地拆迁机构资质及房屋评估人员资格确认核准（转行业协会） 　　市房管局 　　１、单位住宅房屋产权移交审批（改备案） 　　２、拨付物业维修基金核准 　　３、房屋拆迁安置补偿核准 　　４、房地产转让、抵押、变更、注销核准 　　５、非建筑施工企业承接住宅装修资质审批（移交给市建委后下放给区管理） 　　６、代管产房屋拆迁证据保全审批（转日常工作） 　　７、物业管理企业资质等级核准（转行业协会） 　　８、房地产经纪人资质核准（转行业协会） 　　９、杭州市房产中介服务机构资质核准（转行业协会） 　　１０、房屋拆迁验收核准（转日常工作） 　　１１、新建房屋白蚁预防核准（转日常工作） 　　市环保局 　　１、限期治理项目竣工验收核准（不列入，作为日常工作） 　　２、机动车废气检测合格证核准（不列入，作为日常工作） 　　３、建设项目试生产（营业）环保设施预验收、建设项目、环保设施竣工验收核 准（转日常工作） 　　杭州西湖风景名胜区管委会（市园文局） 　　西湖船舶更新改造审批（不列入，作为日常工作） 　　市城管办 　　１、改装、迁移或拆除公共供水设施审批（改备案） 　　２、沿街条（横）幅、彩旗、牌楼、气模悬挂设置审批（下放） 　　３、建筑垃圾处置、运输核准（下放） 　　市教育局 　　公办中小学（幼儿园）收费项目、标准审核 　　市文化局 　　１、美术品经营单位的设立、变更及临时性美术品展销活动审批 　　２、个人因私出国（境）文化交流活动审核 　　３、文化系统内的音像制品批发、放映单位的设立、变更审核 　　４、营业性演出广告及演出节目宣传资料核准 　　５、３５毫米电影放映单位的设立审核 　　市广电局 　　１、除文化系统以外的录像放映许可审核 　　２、接收境内电视节目许可审批 　　市新闻出版局 　　企业报形内部资料准印审批 　　市公安局 　　１、管制刀具生产销售资格审批 　　２、易燃易爆化学物品准运许可审批 　　３、桑拿保健按摩治安许可核准 　　４、网吧安全合格证申领核准（并入公共聚集场所使用前或开业前消防安全许可 核准） 　　５、出租房屋治安许可审批 　　６、驾驶员转籍、增考、签证、换证、补证、逾期审验、缓审、逾期换证等核准 （转日常工作） 　　７、特种行业（旅馆业）许可核准 　　８、外地户口迁杭、农业人口转非农业人口审核（转日常工作） 　　市司法局 　　１、律师助理证申领审批（不列入，作为日常工作） 　　２、律师执业流动审核（不列入，作为日常工作） 　　３、基层法律服务所、法律工作者年检注册及执业证申领核准 　　市科技局 　　１、技术合同认定登记（包括专利许可合同）核准（转行业协会） 　　２、科技成果（含高新技术）鉴定核准（转日常工作） 　　市体改办 　　组建职工持股会核准 　　市外经贸局 　　私营企业申办境外企业项目审核（并入企业兴办海外企业项目审核） 　　市人事局 　　１、国家公务员录用和调任审批（转日常工作） 　　２、中高级专业技术职务评审委员会的组建和成员调整审批（转日常工作） 　　３、专业技术人员职务任职资格有关事项核准（转日常工作） 　　市民政局 　　１、企业职工持股协会成立、变更、注销登记核准 　　２、中国福利彩票（传统型、电脑型）销售点设置审核 　　３、婚姻介绍机构建立审批（下放） 　　市旅委 　　１、旅游定点商场审核 　　２、一日游旅游业务审核 　　３、三星级以下（含三星级）饭店评定核准（转行业协会） 　　市外办 　　在杭举办国际学术会议审核 　　市侨办 　　１、接受华侨、港澳同胞和外籍华人捐赠审批 　　２、华侨、港澳同胞来杭定居审核 　　３、华侨、港澳同胞投资者亲属来杭定居审核 　　市残联 　　残疾人劳动就业年检登记核准（不列入，作为日常管理工作） 附件３：市政府各部门和直属单位新增的行政审批事项（１５项） 　　一、市计委 　　市级政府投资的社会事业项目初步设计审批 　　二、市经委 　　１、危险化学品包装物、容器的定点审核 　　２、特种作业人员考核发证核准 　　三、市交通局 　　汽车客运站场设立、公用型道路运输站、场经营许可审批 　　四、市林水局 　　１、种子生产、经营许可审批 　　２、五十年一遇堤塘列入市计划和省委托项目初步设计审批 　　３、中型危险水库控制运用计划核准 　　４、重要防洪中型水库控制运用计划审批 　　五、市贸易局 　　１、危险化学品经营许可证发放审核 　　２、拍卖企业和典当企业设立审核 　　六、市城管办 　　市区城市公共客运线路审批 　　七、市广电局 　　１、市区公共场所设立大型电视、电子显示屏设施审批 　　２、网上播放传送广播影视类节目审批 　　八、市司法局 　　１、律师执业证申领审核 　　２、司法鉴定机构设立、变更、注销登记及司法鉴定人执业证申领、注册审批 (3)