１９８７年７月２３日　辽政发［１９８７］８１号 为了认真贯彻党的对外开放政策，鼓励中方企业积极利用外资，参加举办中外合 资或合作（指按股本分红利的合作）经营企业（以下简称为中外合营企业），特作如 下暂行规定： 一、中方企业以其全部财产作为投资的，仍保留中方企业的原法人地位，并在银 行开立帐户，办理中方各项债权债务及有关事宜。 二、中外合营企业中方固定资产投资规模及中方股本贷款指标在计划中专项列出， 由专业银行或地方投资公司安排专项贷款解决。 三、企业利润按下述办法进行分配和管理： 1．中方投资者以国家财产（包括厂房、场地、设备、资金等）投资分得的利润 的分配： （1）中方投资者属于全民所有制企业的，以原有企业的厂房、场地使用权、设 备投资入股的，按照《中华人民共和国国营企业所得税条例（草案）》的规定，缴纳 所得税，免缴调节税。纳税后的利润，按照企业五项基金比例分配。 （2）中方投资者属于全民所有制事业单位的，按照国家有关规定缴纳所得税。 纳税后的利润，按照国家有关事业单位财务管理的规定分配。 2．中方投资者以自有资金、银行贷款投资入股，与国外投资者举办的中外合营企 业，使用了原企业闲置的厂房和设备，中方投资者分得的利润，除归还银行贷款本息 和支付原企业闲置的厂房、设备折旧金外，三年内不缴纳所得税、调节税，留给中方 投资者按税后留利规定使用。原属集体所有制企业的，从合营企业分得的利润，经市 税务局批准，可视同增长利润，先给企业留利50％，再征收所得税。 3．中方投资者以原有企业或部分车间的国家财产、自有资金和银行贷款投资入股 的，所分得的利润归还银行贷款本息后，核定一个利润基数，在此基础上每年按5％的 比例递增。超过核定基数部分，五年内免缴所得税、调节税、全部留给中方投资者， 按规定的税后留利分配比例使用。 4．中方投资者分得利润在缴纳所得税时，对其已按照《中华人民共和国中外合资 经营企业所得税法》的规定，在合营企业实际已缴纳所得税的，予以抵免扣除。 5．符合《国务院关于鼓励外商投资的规定》所列条件，经过批准的产品出口企业、 先进技术企业，在缴纳所得税时，对其在合营企业分得的利润享受的减免所得税部分， 视同全部缴纳税款，予以抵免扣除。 6．中方投资者以场地使用权作价投资所得的利润，在缴纳所得税前，提取场地使 用费后，按照规定上缴土地主管部门。 7．中方投资者按投资股份分得的利润，在我国境内再投资于本合营企业以及参加 举办新的中外合营企业，投资期限不少于五年的，退还再投资部分已纳所得税款的40％。 如投资于产品出口企业或技术先进企业的，全部退还已缴纳的企业所得税款。 四、中外合营企业中方职工的奖励基金发放的标准，由中外合营企业董事会确定， 不受国营企业奖励基金发放标准的限制。 五、中方投资者使用中外合营企业拨给的职工奖励及福利基金 为中方职工购建的 职工宿舍，可不受有无基建计划指标的限制，亦不列为合营企业固定资产。 中外合营企业按国家规定标准从成本、费用中提取的国家对职工的房租补贴，一 律留给本企业中方作为职工住房补助基金，用于补贴建造、购买中方职工住房费用， 不再上缴财政部门。 六、从中外合营企业获得外汇利润年度起，中方分得的外汇利润，五年内全部留 给中方企业。 七、进入中外合营企业工作前属全民所有制企业、集体所有制企业的职工的工龄 一律连续计算。