１９９５年９月２１日 有农业的区及各县人民政府，有关委、局： 　　市人民政府同意市财政局、市教育局《关于我市农村地区学校布局调整实施意 见》，现转发给你们，望遵照执行。 　　搞好农村地区学校布局调整，对巩固普及九年制义务教育成果，进一步改善农村 地区办学条件，确保我市教育先进城市的地位，推动农村地区经济及社会发展，具有 重要意义。各级人民政府要将这项工作纳入所辖地区的总体规划，列入重要工作议程。 各有关部门要精心组织，密切配合，加强监督检查。市人民政府将组织有关部门对各 区县人民政府的工作情况进行检查、评比，对工作成绩突出者予以奖励。 附件：关于我市农村地区学校布局调整实施意见 　　　　　关于我市农村地区学校布局调整实施意见 　　为进一步巩固普及九年制义务教育的成果，落实国务院对京、津、沪，提出的到 本世纪末基本普及高中阶段教育的战略目标，现就我市农村地区学校布局调整提出如 下实施意见。 一、规划目标 　　根据中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》和市人民政府《批转 市教育局拟定的＜天津市农村地区基本实现九年制义务教育后初中办学标准〉和〈天 津市农村地区基本实现九年制义务教育后小学办学标准〉 的通知》 （津政发〔１９ ９４〕４１号），到本世纪末，我市农村地区基础教育学校布局调整的具体规划目标 是：在继续完成农村乡镇中学布局调整计划的同时，对农村中心小学布局进行调整， 改扩建和新建部分国办高中，进一步改善农村学校的办学条件，提高普及九年制义务 教育的水平，到１９９７年和２０００年分别有７０％和８５％的初中毕业生接受高 中阶段教育。 　　（一）农村地区中小学在基本普及九年制义务教育的基础上，进一步对乡镇初中 和中心小学的布局进行调整，最大限度地提高农村地区中小学的办学效益。山区和边 远地区中小学，要取消复式班和小学戴帽初中教学班。每个区、县要建设１至３所具 有全国先进水平的初中、小学示范校。 　　（二）对农村地区现有高中校进行改、扩建，使其全部达到１８至２４个班的规 模，并新建部分高中校。在此基础上，每个区、县要重点办好２至３所高中校，使其 接近或达到全国实验性、示范性的高中校水平。座落在乡镇的高中校要纳入所在乡镇 教育小区的统筹规划之中。 　　（三）大力发展中等职业技术教育。高中阶段职业技术学校在校生人数要有大幅 度增加，与普通高中在校生比例要达到６：４。同时未升入高中阶段的初中毕业生也 要接受不同期限伪职业技术培训。各区、县要建设１至２所市（省）级重点职业学校。 　　二、建设规范 　　（一）乡镇初中。原则上每个乡镇只建一所初中。在校生规模一般不低于１８个 教学班，新建校舍要建楼房，建筑面积符合国家教委规范要求。教学楼中要求有各班 的教室、教职工办公室、理化生实验室，图书阅览室、计算机房、语音教室、音美教 室、劳技活动室等，冬季取暖使用暖气，校内围墙操场等其他附属设施要齐备。 　　（二）农村小学。平原地区中心小学进行布局调整的要求是：人口较多的乡镇建 ２至３所中心小学，人口较少的乡镇建１至２所中心小学，中心小学每校的在校生规 模一般为１８至２４个教学班。 　　山区小学要根据山区的自然条件进行布局调整，适当提高学校。的办学规模。原 则上每乡镇设小学３至５所。每校的在校生规模在１８个教学班以上，取消复式教学 班，学生家庭住地距学校５华里以上的可以寄宿。 　　平原和山区中心小学的新建校舍要求建楼房，建筑面积达到国家的规范要求，寄 宿制学校要同时规划建设学生宿舍楼。教学楼中要求有各班的教室、教职工办公室、 自然常识实验室、图书阅览室、计算机房、语音教室、音美教室、劳技活动室等。 冬 季取暖使用暖气，校内围墙操场等其他附属设施要齐备。 　　村办小学要本着既方便学生入学，又适当提高办学效益的原则，由乡镇人民政府 负责调整相邻村的办学规模。建设规范可根据财力自行确定。中心小学所在的村不再 建村办小学。 　　（三）国办高中。国办高中改造任务主要在五县。新建校要求每校在校生规模１ ８至２４个教学班，新建教学楼符合国家的规范要求，教学楼中要求有各班的教室、 教职工办公室、理化生实验室、图书阅览室、计算机房、语音教室、音乐教室、美术 教室、电化教室、科技活动室等。冬季取暖使用暖气，校内围墙操场等其他附属设施 要齐备，词时要建学生宿舍楼，学生家庭住地距学校二十华里以上的可以寄宿。 　　（四）农对地区学校布局要适应当地教育长远发展的需要。乡、镇和村要对中心 小学、中学和高中的校址进行合理布局，建设有较高水平的教育小区。 　　三、办法步骤 　　农村地区中小学布局调整由区、县人民政府负责，按分级管理、分级负责的原则， 充分调动各方面的积极性，共同作好这项工作。 　　（一）乡镇初中。区、县统筹规划，由乡镇人民政府负责，在现有基础上建设， 到１９９６年底全部完成。 　　（二）农村小学。由乡镇人民政府负责，按乡镇统筹规划，责任到乡、镇、村， 到本世纪末全部完成。 　　（三）国办高中。由区、县人民政府负责，制定规划，到本世纪末全部完成。 　　学校布局调整工作按以上规定期限，由区、县人民政府制定学校布局规划和分步 实施方案，于１９９５年底前报迭市财政局、市教育局，同时报送次年各类学校具体 实施项目。市财政局、市教育局要于次年４月以前下达审批意见。以后各年度的报审 工作依此程序执行。限期内完不成的项目，不再给予补助。 　　四、资金来源 　　农村地区中小学布局调整所需资金，主要由区、县和乡、镇人民政府负责，市财 政给予适当补助。具体补助标准是：农村小学，每校补助建校投资２０万元，山区寄 宿制学校将根据办学规模适当提高补助标准；乡镇初中，每校补助建设投资３０万元； 国办高中，根据学校规模每校补助建设投资１００至１２０万元。 　　学校布局调整后腾出的旧校舍，可改造为寄宿制学校学生宿舍、校办工厂厂房或 教师住宅，亦可出租或出售。出租或出售收回的资金应用于新校舍的建设。 　　五、设备达标 　　已完成中小学布局调整的区、县和乡、镇，要集中资金改善教学设备，国办高中、 乡镇初中、中心小学教学设备的装备水平要达到国家教委颁布的一类标准，有条件的 区、县和乡、镇要适当装备一部分现代化的教学设备。市里将视财力情况适当补助。 　　六、检查验收及表彰 　　乡镇学校布局调整达到标准要求的，报区、县人民政府检查验收。各区、县对经 过验收后达标的乡镇、学校，报市人民政府检查验收。对验收合格的区、县和乡、镇， 分别由市人民政府和区、县人民政府进行表彰，给予一定数额的奖励资金，用于已完 成布局调整学校的设备购置。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市财政局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市教育局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年八月二十九日