２００２年７月８日　甘地税票［２００２］８号 各地、州、市地税局，矿区税务局： 　　为了严格发票管理制度，规范发票管理行为，现将《甘肃省地方税务局发票管理 考核试行办法》印发给你们，请遵照执行。 　　附件中的发票管理基础工作考核表只适用于省局考核地、州、市地税局发票管理 工作。各地、州、市地税局逐级考核发票管理工作，可结合各地实际，制订适用于本 地区的发票管理基础工作考核表。 附件：甘肃省地方税务局发票管理考核试行办法 　　第一章 总则 　　第一条 为了严格发票管理制度，规范发票管理行为，有效地对发票管理进行监督， 促进发票管理工作逐步走向专业化、制度化、科学化。结合我省实际，制定本办法。 　　第二条 本办法主要是协调、组织和监督发票管理活动的依据，是发票管理工作人 员的行为准则。 　　第三条 发票管理考核办法内容分为发票的领购及保管，发票帐簿及发票报表的设 置与管理，发票的印制，发票检查，辅助的发票管理。 　　第二章 发票管理工作考核指标及内容 　　第四条 发票的领购及保管 　　主要考核： 　　１、发票的领购，包括固定业户领购发票情况，代开发票的情况，发票保证金和 工本费收取情况。 　　２、发票的保管，包括专人专库保管制度、定点盘查制度的执行情况。 　　３、发票的缴销，包括发票收缴和过期发票的缴销情况。 　　第五条 发票帐簿及发票报表的设置与管理 　　１、发票的帐簿，包括各种发票管理的表、单、帐、簿的建立及规范使用情况。 　　２、上报《发票年度报表》及其他各类报表的情况。 　　第六条 发票的印制 　　１、发票的审批，包括逐级编制上报印制发票计划及印制发票审批的情况。 　　２、发票印制工本费核算及结算情况，包括反映和监督发票工本费等财务收支情 况而设立的帐簿、报表。 　　第七条 发票的检查 　　１、对统一发票，特行发票和自印发票的检查情况。 　　２、对省局布置的发票大检查、专项检查的完成情况和日常发票检查情况。 　　第八条 辅助的发票管理 　　１、贯彻执行国家发票管理办法的情况，对上级部门布置的发票管理工作任务完 成的情况。 　　２、对发票举报奖励，刮奖活动等执行情况，包括查处及兑现奖励工作。 　　３、制定发票管理目标考核责任制的情况。 　　４、抓好先进，以点带面，创造性地开展发票管理工作的情况。 　　第三章　考核标准 　　第九条 发票管理工作考核为１００分，每项指标为２０分；各项指标合计达９０ 分以上为优秀，达８０分以上为良好，达７０分以上为合格，７０分以下为不合格。 　　第四章 考核对象 　　第十条 发票管理考核对象为基层税务所、各级发票管理所、部分考核内容延伸到 办税服务厅、纳税人。 　　第五章 考核方法 　　第十一条 发票考核实行下考一级的方法。县（市、区）地税局每一年对基层各征 收单位的发票管理情况考核一次；地、州、市地税局每年对县（市、区）地税局发票 所考核一次；省局每年对各地、州、市的发票管理工作进行抽查，每两年在全省范围 内对各地、州、市发票管理工作进行全面考核。 　　第十二条 考核可采取交叉检查的方式进行。 　　第六章 考核奖惩 　　第十三条 省局每年要对发票管理工作及省局抽查考核情况进行通报。 　　第十四条 省、地、县三级地税局要对发票管理考核工作突出的单位和个人给予奖 励；对于连续两次考核不合格的发票管理部门，要严肃处理，并视情节追究所在单位 的主管领导和有关人员责任。 　　第七章 附 则 　　第十五条 本办法由省地方税务局负责解释。 　　第十六条 本办法自发布之日起执行。 　　　　　　　　　 附件：发票管理基础工作考核表（略） （2）