１９９５年７月１４日　陕国税发（１９９５）１６７号 　　为了进一步做好外商投资企业增加税负的退还工作，针对目前有些地市在这方面 存在的问题，现对外商投资企业增加税负退还的审核上报工作明确如下，请遵照执行。 　　一、严加审核，明确责任。对外商投资企业由于改征增值税、消费税、营业税后 增加税负的退还，是国家为了保持涉外税收政策的稳定性和连续性而采取的一项优惠 政策，各地必须按照规定的适用范围严加审核，明确责任。并严格依照国税发 （１９９４）１８１号文件规定的权限上报省国税局审批。凡发现有申报不实或以不 正当手段造成多退税的，除按照《征管法》的有关规定对企业进行严肃处理外，还要 追纠税务机关经办人和有关领导的责任。　 　　二、各地市国家税务局重点审核的内容。首先应认真审核外商投资企业是否具备 退税的资格，内容包括企业性质，工商登记的时间，批准的经营期限，经营范围，资 金是否到位，１９９４年１月１日以前是否办理了延长期。其次要审核企业的应退税 额，内容包括：产品名称、收入额、应交税金、已交税金，工商统一税的适用税率及 计税依据（交纳增值税的企业收入额是否包括销项税金），计算工商统一税是否包括 地方附加；企业生产的货物，销售给出口企业出口的，是否计算在应退税的金额内； 企业购进货物时应取得但未取得增值税专用发票或违反增值税专用发票管理有关规定， 所涉及的销售额是否计算退税等等。　 　　三、报文中应明确的事项及附件　 　　各地市国税局向省国税局上报增加税负退税的请示中除对通知第二条规定的审核 内容详加说明外还应附送下列资料：　 　　１、企业批准证书复印件；　２、工商执照复印件；　 　　３、税务登记副本复印件；　４、验资报告复印件；　 　　５、年度或季度会计报表；　６、税收交款书复印件；　 　　７、增值税、消费税税负增加退税申请表（一式四份）；　 　　８、营业税税负增加退税申请表（一式四份）。　 　　四、上报时间　 　　各地市国家税务局应在年度终了后一个月内向省国税局上报本地市外商投资企业 增加税负退还的请示报告，逾期一般不予审批。各地市国家税务局应于年度终了后 ５０天内，将上年度退税情况汇总上报省国税局。同时还应填报《外商投资企业超税 负返还统计表》（表式附后）并按规定时间报送。　 (5)