１９９８年１１月２６日　陕国税发［１９９８］２１２号 各地、市国家税务局：　 　　为了认真贯彻执行《中华人民共和国发票管理办法》，加强我省国税部门对电力 行业的发票管理，针对９８年度全省发票稽核检查中电力企业使用自制票据的问题， 省局根据《中华人民共和国发票管理法》有关规定，现就我省加强电力发票管理作如 下规定：?　 　　一、电力部门在向所有用户收取电费时必须开具由税务部门监制的发票。?　 　　二、电力部门即西北电管局，省农电管理局所属各地供电局及下属单位使用发票， 必须到其主管税务机关办理增值税专用发票和普通发票领购手续。需要具名普通发 票的，由电力部门制定票样，由主管税务机关逐级上报，地市国税局审批并负责监制， 微机用压感发票由主管税务机关审批后，逐级报省局统一印制。 　　三、各级国税部门要加强对电力企业发票填开使用日常管理工作，对于仍使用自 制票据的，税务部门应根据《中华人民共和国发票管理法》第三十六条规定予以处罚， 对于因使用自制票据造成税款流失的，按偷税论处。?? 　(5)