１９９７年１月６日　云财农税字［１９９７］１号 各州、市、行署财政局： 　　在刚刚过去的一九九六年，全省各级财政机关紧紧围绕省第六次党代会精神，大 力组织收入，培植地方财源，坚持依法治税，加强宣传培训，各项工作成绩斐然，为 “九五”开局之年迈出了良好的第一步。 　　一九九七年是“九五”第二年，全省农税工作要继续以省第六次党代会精神为指 针，切实贯彻中央经济工作会议精神。今年农税工作要以国务院发布耕地占用税和契 税条例为楔机，力争使收入在九四至九六连续三年上台阶的基础上，再有一个较大的 增长；加强农业税收理论研讨；深化依法治税和宣传工作；对农税执法机构、内部管 理制度和各项基础工作进行整顿、规范。具体有以下几个方面： 　　一、今年国务院将发布新的耕地占用税和契税条例，对增加财政收入，保护耕地 资源，促进社会主义市场经济具有重要意义，为抓紧抓好耕地占用税和契税实施办法 及各项规章制度的制定和落实，并在此基础上，初步建立完整、规范、高效的征收管 理体系，各地应对当地耕地资源情况，今年的用地计划，以及房地产建设、交易等情 况尽早进行必要的调查了解，为贯彻落实新条例做好准备工作； 　　二、我厅九七年对各地的税收考核任务数为３１３１０７万元，任务比较艰巨。 为落实农业税收收入任务，确保收入及时足额入库，一是根据税源情况和征管实际， 尽快将收入层层分解落实到各基层征收单位，做到目标明确，任务落实；二是建立健 全收入任务完成情况考核评比制度，做到奖惩分明；三是征收旺季全力以赴组织收入， 力争达到应收尽收，不留尾欠； 　　三、由于种种原因，我省耕地占用税历年尾欠较为严重，部分地区情况还相当突 出，已经极大地影响了地方财政收入的实现和税收职能的发挥，破坏了征管秩序，今 年要在适当时候集中力量进行全面的清理； 　　契税漏欠税严重的极个别地方，今年必须进行全面清收； 　　四、为加强农税理论建设，计划在今年二季度召开一次全省农税理论研讨会，重 点就农税职能、特点及征管模式等问题进行深入的探讨，请各地及早进行准备。 　　五、深入持久的宣传是做好农税工作的前提，应当常抓不懈。今年宣传工作的重 点，一是新的耕地占用税和契税政策；二是农税工作在社会主义初级阶段的职能、特 点及征管模式；三是全省农税战线上的突出事迹。 　　在今年全省农税理论研讨会的基础上，拟再与云南日报社联合举办一次有奖征文 活动； 　　六、我省已有１１９个县市及部分地州市成立了农税检察室，执行室和稽查队， 为保障农税执法发挥了重要作用。今年的主要任务是进一步建立健全管理制度；明确 办案程序、权责及各级执法机构之间的管理、分工关系；待条件成熟时，制定全省统 一的工作规范； 　　七、举办一次全省微机培训；为加强农税信息、数据的管理、利用和传输，为决 策提供及时有效的资料，力争县以上征管机构实现微机联网； 　　八、统一全省农税票证格式，做好今年夏装换装工作。 (2)