１９９７年１０月１６日　川地税函发［１９９７］２８０号 　　运输企业通过竞价方式取得经营权，购置车辆后向社会公平发包。运输企业与司 机签合同时，根据供车与不供车、车型等条件，一次性收取保证金、承包费，之后在 承包期（三至七年不等）内定期收取承包费及其他税费、规费；车辆牌照、营业证、 线路牌等属运输企业所有，企业承包缴纳各项税费和法律责任。承包人独立从事营运 服务，所取得的收入除按合同规定上缴运输企业的费用外，其余归承包人所有。上述 作为属于运输企业将车辆和经营权出租给承包人。 　　根据《中华人民共和国营业税暂行条例》和《国家税务局关于运输企业的供车行 为征收流转税问题的批复》（国税函发［１９９７］５７８号）的有关规定，对运输 企业所收取的一次性承包费（包括违约不退还的保证金）或每月（季、年）收取的承 包费收入，应按“服务业”征收营业税。