１９９９年１１月２９日　川地税函［１９９９］３８１号 　　根据《国家税务总局关于１９９９年度固定资产投资方向调节税有关政策及征管 问题的通知》（国税发［１９９９］１５８号）的有关规定，结合我省实际，现将有 关问题通知如下，请贯彻执行。 　　一、关于“投资额”的划分问题 　　（一）１９９９年７月１日以前立项开工的在建项目、１９９９年７月１日以前 或７月１日至１２月３１日期间实际完成投资额的划分，以实际时间发生额（或按工 程进度）为标准。 　　（二）某项目（工程）截止某一时间（工程进度）为止，期间建设单位（甲方） 款实际投入款与施工单位（乙方）垫付的工程（含设备）之和，为这一期间实际完成 的投资额。即：实际完成投资额＝甲方实际投入款＋乙方垫付工程（含设备）款（或 甲方应付工程款）。 　　（三）企业提供资料不全或不实，难予准确划分１９９９年７月１日前或后实际 完成投资额的。税务机关可根据情况核实其实际完成投资额，并按下列公式计算１９ ９９年应纳税款： 　　１９９９年实际应纳税款＝全年投资额×（１－０．２５）×适用税率 　　二、关于“退税”问题 　　（一）１９９９年年底前已竣工尚未清算的项目，税务机关应在难确划分该项目 １９９９年７月１日前、后的投资额及其核清该项目历次预缴税款的基础上，办理项 目竣工决算后的清结算工作。 　　确需退税的，纳税人需提出退税申请，主管征收机关审核并提出意见后，报上级 税务机关审批。 　　（二）１９９９年年度前未竣工的在建项目，可在今年年末先办理税款清算，再 按程序办理退税事宜。 　　三、关于“开发公司”问题 　　《国家税务总局关于固定资产投资方向调节税若干问题规定的通知》（国税发［ １９９４］２１６号）规定：商品房固定资产投资方向调节税的计税依据和纳税环节， 由各省根据实际情况确定。 　　《四川省税务局关于商品房投资方向调节税若干问题的通知》（川税发［１９９ ４］６３号）文件明确规定，商品房经营单位（商品房开发公司）为商品房投资方向 调节税的代扣代缴扣缴义务人，并在申请商品房建设项目投资计划时实行代扣代缴、 项目完工后再进行清、结算。 　　因此，我省开发公司享受７月１日后减半征收的优惠政策，应以投资额的发生时 间为准。 　　四、各地应认真贯彻执行国税发［１９９９］１５８号及本通知的有关规定，准 确划分１９９９年７月１日前或之后完成的投资额，把握好年底竣工项目、在建项目 结算、清算的关口，不得任意办理退税事宜。 　　各地执行中遇到的问题，应及时向省局反映。 (6)