１９９９年１２月２３日　达地税函发［１９９９］２８１号 各县、市（区）地方税务局，市直属分局、稽查局： 　　根据《国家税务总局关于１９９９年度固定资产投资方向调节税有关政策及征管 问题通知》（国税发［１９９９］１５８号）的有关规定。结合我市实际，现将有关 问题通知如下，请贯彻执行。 　　一、关于“投资额的划分问题 　　（一）１９９９年７月１日以前立项开工的建设项目。１９９９年７月１日以前 或７月１日至１２月３１日期间实际完成投资额的划分，以实际时间发生额（或按工 程进度）为标准。 　　（二）某项目（工程）截止某一时间（工程进度）为止，期间建设单位（甲方） 垫付的工程（含设备）款之和，为这一期间实际完成的投资额。即：实际完成投资额 ＝甲方实际投入款＋乙方垫付工程（设备）款（或甲方应付工程款）。 　　（三）企业提供资料不全或不实，难以准确划分１９９９年７月１日前或后实际 完成投资额的，税务机关可根据情况核实其实际完成投资额，并按下列公式计算１９ ９９年应缴纳税款，１９９９年实际应纳税款＝全年投资额×（１－Ｏ．２５）×适 用税额。 　　二、关于“退税”问题 　　（一）１９９９年底前已竣工尚未清算的项目税务机关应在准确划分该项目１９ ９９年７月１日前、后的投资额及其核清项目历次预缴税款的基础上，办理项目竣工 决算后的清决算工作。确需退税的，纳税人需提出退税申请。主管征收机关审核提出 意见后，报市、县（市、区）税务机关审批。 　　（二）１９９９年底前未竣工的在建项目，可在今年年末先办理税款清算，再按 程序办理退税事宜。 　　三、关于"开发公司"问题 　　《四川省税务局关于商品房投资方向调节税若干问题的通知》（川税发 ［１９９４］６３号）文件规定，商品房经营单位（商品房开发公司）为商品房投资 方向调节税代扣代缴扣缴义务人，并在申请商品房建设项目投资时实行代扣代缴，项 目完工后再进行清、结算。 　　因此，我市、县（区）开发公司享受７月１日后减半征收的优惠政策，应以投资 额的发生时间为准。 　　四、各地应认真贯彻执行国税发（１９９９）１５８号及本通知的有关规定，准 确划分１９９９年７月１日前或之后完成的投资额，把握好年底竣工项目、在建项目 结算、清算的关口，不得任意办理退税事宜。 (5)