２０００年１月２７日　川国税函［２０００］０４２号 各市、地、州国家税务局，省国税局直属分局： 最近，各地陆续上报了邮政、移动、电信等企业财产损失税前扣除的请示。为加 强对财产损失税前扣除的审核，规范审批程序，确保税前扣除的合法性和真实性，现 就有关事项通知如下： 一、各级国税机关要加强对企业财产损失税前扣除的审核工作。要认真执行《中 华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则，《国家税务总局关于印发〈企业 财产损失税前扣除管理办法〉的通知》（国税发［１９９７］１９０号）、《四川省 国家税务局关于企业财产损失审批权限的通知》（国税发［１９９８］１４２号）等 税收法律、规定和财务制度，严格按规定的范围、标准、报批程序对企业财产损失税 前扣除进行审核把关，必要时要实地进行调查核实，对需报省局审批的汇总纳税成员 企业的财产损失扣除，企业所在地市（地、州）县（市、区）两级国税机关必须进行 初审并出具审核意见，审核无误后再转报省局。对审核把关不严，造成收入流失的， 一经发现，省局将追究有关单位和人员的责任。 二、认真执行政策，规范审批管理，对企业财产损失税前扣除的范围和条件，必 须按企业所得税暂行条例及其实施细则和总局《企业财产损失税前扣除管理办法》的 规定办理。其中，确认企业的坏账损失，必须符合《企业财务通则》规定的以下条件： 即“因债务人破产或死亡，以其破产财产或遗产清偿后，仍然不能收回的应收账款， 或者因债务人逾期未履行偿债义务超过３年仍然不能收回的应收账款。”对固定资产、 流动资产的盘亏、毁损、报废净损失以及受灾造成的非常损失，必须按照《四川省国 家税务局中央企业所得税征收管理规程》有关规定，要求企业报齐有关资料和文件， 并认真进行审核。对需省局审批的财产损失税前扣除项目，必须附送以下资料： （１）企业书面申请及《企业财产损失计税扣除审批表》；（２）县、市两级国税局 审核意见；（３）企业上级主管部门同意报损的意见或证明条件；（４）《分类财产 损失明细汇总表》以及省局要求报送的其他资料。 三、建立财产损失税前扣除台账登记制度。对按规定权限由县或市级国税局审批 的财产损失税前扣除项目，县或市级国税局必须建立台账登记制度，分年度对审批的 主要项目和金额进行统计汇总并逐级上报。上报、各市、地、州局上报省局的时间为 每年四月底前。