２００１年１０月３０日　国税发［２００１］１２１号 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局： 　　近期，税务系统的个别单位利用行政手段强行向企业摊派内部报刊、书籍征订任 务和拉广告、赞助；有的单位还以税收宣传为名向企业乱收费；有的单位和个人与社 会上的营利机构合作，以税务机关的名义，打着宣传税法的旗号，利用税务网站在各 地设立办事处、联络站，强行要求基层税务机关和企业有偿入网。这种现象有不断发 展和蔓延的趋势，它不仅与加强税收宣传、增强全民依法纳税意识、营造良好依法治 税环境的宗旨相背离，同时还加重了企业负担，影响了企业的正常生产经营，严重干 扰了正常的税收工作秩序，损害了税务部门的形象，在社会上造成了极坏的影响。 　　为了迅速纠正上述行为，坚决制止乱摊派、乱收费，现就税务系统内部报刊征订 及税收宣传的有关规定通知如下： 　　一、要认真学习、全面贯彻落实党的十五届六中全会精神，按照“三个代表”的 要求。切实贯彻落实“八个坚持、八个反对”，改进工作作风，进一步落实总局关于 克服“六多”的各项措施。要急纳税人所急，想纳税人所想，切实帮助纳税人解决实 际困难，为广大纳税人提供文明、周到、满意的服务，树立税务机关和干部队伍良好 的社会形象。 　　二、各类税收报刊书籍是税收宣传的重要渠道，但在报刊书籍征订中必须贯彻自 愿订阅的原则。各级税务机关、事业单位及社团组织不得以任何方式强行征订；不得 以各种借口和理由向企业强行或变相摊派。 　　三、严禁利用职权将报刊书籍征订与税务登记、年检、征收、出口退税等任何工 作管理环节相挂钩，以权谋私，损害税务机关的形象。 　　四、不得以税收宣传为名，利用行政手段向企业拉广告、赞助和乱收费。不得与 社会上的营利机构合作，在税务机关设立以营利为目的的办事机构。特别是不准利用 税务网站等形式，向基层税务机关和企业收取各种费用。 　　五、税务系统的各级纪检、监察机关要加强监督、检查，发现有违反以上规定、 搞强行发行、摊派及乱收费的，一经查实，要依照规定严肃处理。 (3)