１９９７年１１月１１日 国税函［１９９７］６０３号 浙江、江苏省国家税务局、地方税务局： 蚕茧是我国丝绸工业的主要生产原料，搞好蚕茧的放养、收购、经营管理，对发 展我国丝绸纺织工业、出口创汇、促进地方及整个国民经济的发展十分重要。近年来， 由于丝绸管理体制、价格以及国内外市场变化等等原因，一些个体商贩和个别小续 丝厂借机抬价或压价收购蚕茧，偷逃国家税款，造成蚕茧收购秩序的混乱。为了维护 蚕茧的收购秩序，配合有关部门搞好蚕茧的统一经营管理，根据国务院领导同志批示， 现就有关事项通知如下： 一、在蚕茧收购期间，主要产茧区税务部门务必加强蚕茧收购税收征管工作，对 非法收购蚕茧的茧贩子要积极配合有关部门搞好清理取缔，并对其严格依法强制征收 税款，切实维护好蚕茧的收购秩序。 二、对小续丝厂要督促其建立健全账簿，严格核算；对不建账或账簿管理混乱的， 不得售给发票，并按《中华人民共和国税收征收管理法》的规定限期改正和处以罚 款；要采用按用电或按机数的办法从高核定其应纳税额，从严控管。 三、要结合１９９７年的税收财务物价大检查工作，对小绳丝厂和个体茧贩子开 展税收专项检查。通过检查，清理漏管户，堵塞税收漏洞，进一步加强建账建制和强 化税收征管。 (1)