２００５年５月１７日　国税函［２００５］４４７号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
　　２００５年一季度，各级税务机关以＂三个代表＂重要思想为指导，深入贯彻党
的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照全国税务工作会议的要求，以开展保持
共产党员先进性教育活动为契机，围绕组织收入中心，坚持依法治税，突出规范化管
理，认真组织实施汇算清缴工作，全国企业所得税收入保持较高增长。现将有关情况
通报如下：?
　　一、企业所得税收入情况?
　　据税收快报统计，一季度全国企业所得税收入完成１０６３．４１亿元，比上年
同期增收３００．３３亿元，增长３９．４％。
　　（一）国税系统组织收入情况。国税系统组织企业所得税收入５６６．０９亿元，
比上年同期增收１７８．６７亿元，增长４６．１％。收入额列前１０名的地区为：
北京１３１．３１亿元；上海７４．８２亿元；江苏４３．１６亿元；黑龙江
３４．２２亿元；辽宁３２．２９亿元；浙江２５．４８亿元；广东２４．９１亿元；
山东２２．１３亿元；湖北１７．８２亿元；河北１４．４０亿元。?
　　与上年同期相比增幅列前１０名的地区为：内蒙古２４５．６％；辽宁
１７８．２％；河北１５２．４％；海南１３０．８％；山西１２８．９％；厦门
１２６．７％；吉林９９．６％；深圳９４．７％；大连８８．２％；江苏
８１．９％。
　　（二）地税系统组织收入情况。地税系统组织企业所得税收入４９７．３２亿元，
比上年同期增收１２１．６６亿元，增长３４．２％。收入额列前１０名的地区为：
浙江６６．４８亿元；江苏５２．３０亿元；广东４８．３８亿元；上海４７．５３
亿元；北京２８．２０亿元；山东２７．９７亿元；河北２６．３９亿元；宁波
２１．６６亿元；河南２０．６８亿元；山西１５．８０亿元。与上年同期相比增幅
列前１０名的地区为：山西８６．５％；青海８１．９％；内蒙古７９．１％；河北
７３．４％；云南６４．７％；河南６２．６％；上海５３．８％；甘肃５３．０％；
陕西４９．２％；四川４３．２％。
　　二、组织企业所得税收入的特点?
　　一是收入增长幅度稳步提高。一季度，企业所得税收入增长３９．４％，比上年
同期增长幅度提高了９．９个百分点。?
　　二是一季度收入增、减起伏较大。一季度企业所得税收入绝大多数地区增幅较高，
其中国税系统有六个地区增幅超过了１００％；同时，有３个单位收入负增长，其中，
２个单位的下降幅度达到两位数。另外，２月份企业所得税收入共有２３个单位负增
长。?
　　三是重点税源地区企业所得税收入继续保持稳定的增长势头。一季度，列企业所
得税收入额前１０名的地区，其累计收入达到７４５．５８亿元，占总收入的
７０．１％。其中，北京及华东地区的收入达到６２４．３２亿元，占总收入的
５８．７％。
　　四是重点行业仍是企业所得税收入增长的动力。一季度，石油、石化、烟草、金
融、电力、保险、建筑安装、交通运输、房地产行业的收入达到４５８．３亿元，占
总收入的４３％，其中烟草、石油和房地产行业增速最快，分别增长１５３．３％、
９３．３％和８１．１％。
　　三、企业所得税收入增长的主要原因
　　一季度，企业所得税收入继续保持快速增长，其主要原因：
　　（一）经济增长、效益提高为企业所得税收入增长奠定了税源基础。据有关统计
资料，我国一季度ＧＤＰ增速达到９．５％，工业累计增加值增长１６．２％，前两
月全国工业企业利润同比增长１７．４％，经济持续快速发展，运行质量进一步提高，
尤其是能源类产品价格高位运行，企业经济效益稳步提高，拉动了企业所得税税源快
速增长。?
　　（二）加强征管，落实政策，增加了企业所得税收入。一季度，各级税务机关按
照国家税务总局的要求，加强科学化、精细化管理，落实执法责任制，加大对重点税
源企业、房地产企业和新办企业的监控和征收管理力度，大力清理欠税，进一步加强
行政审批项目取消、下放后的后续管理工作，促进了企业所得税收入的增长。?
　　（三）汇算清缴是企业所得税收入增长的重要因素。今年的汇算清缴工作各地抓
得细、抓得实，采取多种措施帮助企业进行自核、自缴工作，提高企业所得税汇算清
缴质量。另外，一些重点税源大户效益持续好转，去年应缴未缴所得税甩尾至今年汇
算清缴入库数额增加较多，有力的促进了企业所得税收入的增长。
　　四、下一步组织收入的主要工作?
　　２００５年，各地组织企业所得税收入的工作开局良好，一季度的收入快速增长
为完成全年企业所得税收入任务奠定了良好基础。但是，今年仍有一些影响企业所得
税收入的不利因素和不确定因素，各地必须保持高度重视。要按照去年底全国所得税
工作会议上提出的“核实税基，完善汇缴，加强评估，分类管理”的工作要求，进一
步强化管理，继续加大组织收入力度，确保完成全年收入任务。?
　　（一）继续坚持以组织收入为中心。加大组织收入力度，坚持“依法治税，应收
尽收，坚决不收过头税，坚决制止越权减免税”的组织收入原则，加强对重点税源企
业的监控和管理，确保税款及时足额入库。?
　　（二）加强企业所得税收入的定期分析。各地应每月对企业所得税收入进度和增
减幅度情况进行分析，及时掌握影响收入变动的原因，进一步加强对重点企业、重点
行业的监控，分析企业所得税收入与经济发展的弹性关系，提高企业所得税征管质量。
收入增减幅度变化较大的地区，应按照总局的有关要求，及时将原因分析清楚并上报
总局（所得税管理司）。?
　　（三）抓好汇算清缴的入库和总结、统计分析工作。各地税务机关要按照总局有
关要求，认真做好汇算清缴的税款入库工作，并抓紧做好汇算清缴的总结、统计分析
工作，按时上报总局，确保汇算清缴工作的圆满完成。对汇算清缴工作中反映的问题
及建议，应在汇算清缴工作总结中反映。一季度，北京、山西、辽宁、黑龙江、广东、
湖北、云南、贵州、新疆、陕西、甘肃国税局，北京、吉林、山东、广西、陕西、青
海地税局向总局报送２００４年企业所得税与企业利润弹性分析情况较好；内蒙古、
吉林、山东、河南、浙江、安徽、贵州、青海、陕西、大连、青岛、宁波国税局，北
京、河北、山西、内蒙古、河南、江西、云南、深圳地税局向总局报送２００５年一
季度企业所得税收入分析情况较好；天津、江西、湖南国税局，福建、湖南地税局向
总局报送有关工作情况较好。对以上单位予以通报表彰。

附件：１．２００５年一季度分地区国税局企业所得税收入情况表（略）
　　　２．２００５年一季度分地区地税局企业所得税收入情况表（略）