１９９３年４月２６日　国检办字［１９９３］４６号 　　国务院国发［１９９３］２２号通知指出：“去年以来，一些大中城市的企事业 单位和机关，违反党中央、国务院的有关规定，擅自印制、发售和使用各种代币购物 券。这种做法，扰乱金融秩序，违反税收和财务会理制度，扩大消费基金支出，助长 不正之风，必须立即加以制止”，“各级人民政府要立即对发售、购买各种代币购物 券的单位进行一次检查，……并把发放、使用代币购物券作为今后财税大检查的一项 内容”。为了更好地贯彻落实国务院《通知》的精神，现将有关事项通知如下： 　　一、各级财政部门和大检查办公室，要在当地政府的统一领导下，积极协助主管 部门，组织、推动各单位对发放和购买代币购物券的情况认真进行全面自查，并及时 掌握自查情况。在此基础上，会同审计、税务、商业、银行和工商管理等部门，组成 联合检查组，选择部分国有企业、集体企业、中外合资企业、私营企业和事业单位等 进行抽查。大中型商业流通企业，应作为抽查的重点。对有群众举报的单位，要选派 得力人员，认真进行重点检查。 　　二、检查的主要内容包括：各单位是否违反金融政策和发票管理的有关规定，自 行组织印制发售各种代币购物券？是否为购券单位开假发票，偷逃税款？是否违反财 税财务管理制度，购买和使用各种代币购物券，并将购物券款项直接摊入成本或费用， 或者将代币购物券作“关系券”，助长不正之风等，对在中央办公厅、国务院办公厅 １９９２年１１月１３日紧急通知后，甚至在国务院国发［１９９３］２２号通知下 发后，继续印制发售、购买、使用各种代币购物券的单位，要认真检查，严肃处理。 　　三、对查出的印制、发售各种代币购物券的问题，凡自查出来的，要立即停止印 制、发售，并按税法规定如数补交偷逃的税款；凡被查出来的，除补交税款外，要处 以代币购物券发生额一定比例的罚款。对查出的购买、使用代币购物券的问题，自查 出来的，如已将购物券款项列入成本费用的，要全部调列企业奖励基金中，奖励基金 不足或无奖励基金的，调列福利基金，并按规定补交所得税、调节税、利润、个人收 入调节税、奖金税、能源交通基金和国家预算调节基金等；被查出来的，除补交各项 税款和基金外，处以代币购物券发生额一定比例的罚款。对被查出的少数有意隐瞒不 报，甚至依然我行我累的单位，一律按全部发生额处以一至二倍罚款，并建议有关部 门追究单位领导和责任者的责任，公开通报批评；凡是印制、发售、购买和使用购物 券被处以的罚款，不得列入成本费用，应用税后利润支付。 　　四、地方各级大检查办公室，除了要主动协助中央主管部门组织设在当地的中央 企事业单位认真进行自查外，还要在当地政府的统一领导下，组织力量对这些单位进 行抽查。对查出的应上交税款和处罚金额，一律汇交国务院大检查办公室在中国工商 银行开设的临时过渡帐户，中央财政按实际入库金额给予地方财政２０％的分成。 　　对发放和使用代币购物券的问题进行检查，是一项政策性很强的工作，各级财政 部门和大检查办公室一定要十分重视，并采取有力措施，把这项专项检查抓紧抓好， 切实做到国务院通知中规定的三个不准，以维持正常的经济运行，促进社会主义市场 经济的健康发展。 (2)