２００２年２月２８日　国税函［２００２］１７４号　　 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局： 　　２００１年，各级税务机关认真落实《税务稽查工作报告制度》（以下简称《报 告制度》），准确、及时报送税务稽查报表，为各级领导提供了详实的信息资料和决 策依据。为了保证报送质量，各地采取了一系列具体措施，制订了相应的考核评比办 法，使税务稽查报表质量有了一定程度的提高。现将有关情况通报如下： 　　一、２００１年税务稽查报表汇审的基本情况 　　经对２００１年全国税务稽查报表汇审和综合考评，现将税务稽查报表综合考评 结果予以通报（见附件１），同时，对报表综合考评获得１００分的天津、大连、宁 波、山东、河南５个国家税务局和北京市地方税务局，以及报表综合考评获得９５分 以上的黑龙江、青岛、广西、河北、重庆、安徽、广东７个国家税务局和河北、宁波、 贵州、天津４个地方税务局给予通报表扬。 　　２００１年的稽查报表工作比较好，但仍有一些地区还存在着对稽查报表工作重 视不够、报表质量不高、审核、把关不严的问题（详见附件２），主要有： 　　一是部分地区上报的税务稽查报表质量较差，差错较多，逻辑关系混乱，数据前 后矛盾，应统计的数据不统计，应报的基本情况不报。 　　二是有的地区上报的２００１年上半年报表和年报表累计数据与２００１年二季 度和四季度上报的季报表累计数据不一致，有的数据相差甚多。 　　三是少数地区存在虚报或“拍脑袋”上报数据的现象。 　　四是个别地区未按操作程序拷贝磁盘，致使电子数据无法接收，同时，造成《税 务稽查管理信息系统》窗口全部关闭；有的报送的电子数据文件名称代码错误，使得 电子数据无法接收；有的磁盘中的数据与纸制报表中的数据不一致；有的未按《税务 稽查管理信息系统》软件的操作要求审核报表。 　　五是季度报表迟报现象严重，差错较多。例如，２００１年四季度报表迟报的有 北京、广东、深圳３个国家税务局和辽宁、江西、山东、广西、甘肃、新疆６个地方 税务局；甘肃省地方税务局被连续催报３次；数据差错的有天津、甘肃、新疆地方税 务局。 　　二、几点要求： 　　（一）充分认识稽查报表工作的重要性，准确的信息资料是各级领导了解税务稽 查工作的全面情况，科学分析税务稽查案件查处和税务违法犯罪动态，及时研究制定 打击防范对策，提高税务稽查的战斗力，保证国家财政收入不受侵犯，进一步加强税 务稽查管理的依据。 　　（二）改进税务稽查报表质量应该列入各级税务机关重要工作议程，切实加强组 织领导，抓紧抓实，抓出成效。 　　（三）要重视提高税务稽查报表人员的业务素质，增强其工作责任心，尽量保持 报表人员的相对稳定，不断强化他们的综合分析数据的能力和业务技能，真实、准确 地反映税务稽查工作的全貌，确保税务稽查信息渠道畅通，及时为各级领导提供可靠、 有效的数据信息资料。 　　（四）切实抓好基层单位的报表质量，仔细审核，严格把关，杜绝虚报数据的现 象，建立相应的考评督促制度。 　　（五）各级税务机关要结合自身情况，认真总结经验，找出差距，加以改进，争 取使稽查基础工作水平有较大的提高，促进全国税务稽查工作不断深入开展。 附件１：《２００１年税务稽查统计报表综合考评情况表》（略） 　　２：《２００１年税务稽查统计报表中存在的主要问题》（略）　　　　　(3)