根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》（以下简称《条例》）第八条第一款“纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额２０％的，免征土地增值税”规定，为简化征管手续，经研究决定，对我市按符合关于经济适用房建设规定，建造出售的社会保障住房、低保解困房和经济适用房，暂不预征土地增值税。待项目完工并全部销售，且通过会计资料准确清算，其增值额不符合《条例》第八条免税规定的，不考虑房屋性质，都应按规定缴纳土地增值税。