１９９６年３月２０日　沪劳综发（９６）２４号 　　当前，一些企业亏损增加，生产经营困难，拖欠职工工资和离退休金，影响了部 分群众生活和企业内部的稳定，根据国家有关文件规定和市政府做好帮困工作的有关 指示精神，为了保障职工的基本生活，以维护企业和社会稳定，现就本市建立企业工 资预留户的有关问题通知如下： 　　一、工资预留户的作用。　　　　 　　经批准开立的企业工资预留户，作为企业的专用存款帐户，户名为“×××（企 业名称）工资预留户”，由基本存款帐户开户银行根据企业委托，将用于支付工资部 分的销售回笼款、回收拖欠工程款转入该户，优先保证职工最低工资的发放。市或区 县有关部门下拨的离退休费和帮困基金等，也可转入该户，专款专用。 　　二、开立工资预留户的条件。 　　企业在一定时期内不能正常发放工资，人均工资发放水平低于最低工资标准，且 上年度亏损（以上年度财务报表为准）的，可申请开立工资预留户。 　　三、审批权限。 　　市属企业，由市劳动局、企业主管部门（委、办、局、控股集团公司或企业集团 公司等，下同）和基本存款帐户开户银行审批；区县属企业，由区县劳动局和基本存 款帐户开户银行审批。区县劳动局应将本地区开立工资预留户的情况汇总后报市劳动 局备案。工资预留户每年年初集中审批一次。特殊情况的，可另行报批。 　　四、申报程序。 　　符合开立条件的企业，应提出书面报告，并填写由银行统一印制的“专用存款帐 户申报表”（可到基本存款帐户开户银行领取），市属企业，经主管部门审核盖章后， 报市劳动局审批；区县属企业直接报区县劳动局审批，最后，报送基本存款帐户开户 银行盖章并办理工资预留户。 　　五、工资预留户的管理。 　　经批准开立的工资预留户使用满一年后，企业生产经营状况还未好转的，按本通 知的有关规定申请保留工资预留户。期满后一个月内，申请保留的，由审批的劳动部 门通知基本存款帐户开户银行，注销该企业的工资预留户。 　　企业应加强对工资预留户转管理，严格按照工资预留户的有关规定执行，优先保 证职工的最低工资发放和离退休人员的养老金发放，不得将工资预留户挪作他用。企 业主管部门应将其作为工资管理的内容，加强监督检查。　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　本通知自发文之日起执行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (5)