２０００年５月１７日　沪工商广[２０００]１６６号 各分局，各市管广告经营单位： 最近，本市一些超市和电视、报纸媒体上出现“脑白金”保健食品促销广告，称： “买脑白金、送福利彩票、赢百万大奖”，并在显著处标明“最高奖金100万元”， 引起社会反响。根据国家工商行政管理局《关于有奖销售中不正当竞争行为认定问题 的答复》(工商公字[1999]第79号)的有关规定，这一有奖促销行为构成不正当竞争行 为。为规范此类促销活动的广告宣传，现根据工商公字[1999]第79号文的有关规定精 神，通知如下，请各分局立即转告辖区内的广告经营单位遵照执行： 　　一、 在抽奖式有奖销售中，下列促销活动构成不正当竞争行为，不得设计、制作、 代理和发布广告： 　　1、 经营者单独或与有关部门联合利用各类彩票设置奖励推销商品，最高奖的金 额超过5000元的； 　　2、 经营者以价格超过5000元的物品的使用权作为奖励(不论使用该物品的时间长 短)； 　　3、 经营者以提供就业机会、聘为各种顾问等名义，并以解决待遇、给付工薪等 方式设置奖励，不论奖励现金、物品(包括物品的使用权)或者其他经济利益，也不论 是否要求中奖者承担一定义务，最高奖的金额(包括物品的价格、经济利益的折算)超 过5000元的。 　　二、 利用赠送彩票设置奖励推销商品，但该彩票的最高奖额低于5000元的，由于 该有奖销售的中奖机率的不确定性，广告中不得将彩票的奖额作为经营者的有奖销售 的奖额进行宣传，以免误导消费者。 　　三、 各广告经营者、广告发布者应当加强广告审查，对促销广告中含有上述情形 的，应当拒绝设计、制作、代理和发布。仍然违法设计、制作、代理和发布的，本市 各级工商行政管理机关应当依照《中华人民共和国广告法》第三十九条予以处罚。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (3)