１９９８年１２月２３日　甘地税一［１９９８］５３号 各地、州、市地方税务局： 　　现将《国家税务总局关于航空运输业营业税纳税人问题的通知》（国税发 ［１９９８］２１０号）转发给你们，请依照执行。 附件：国家税务总局关于航空运输业营业税纳税人问题的通知 　　　　　１９９８年１２月４日　国税发［１９９８］２１０号 各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局： 　　《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十二条规定，航空运输业负有营 业税纳税义务的单位为从事运输业务并计算盈亏的单位。目前，由于各航空运输公司 对其所属分公司的核算制度不同，下属分公司是否负有营业税纳税义务情况不一，大 部分已成为营业税纳税人，少数仍由航空运输公司统一缴纳运输业务的营业税。实践 表明，航空运输公司下屑分公司承担纳税义务，向分公司所在地税务机关就地缴纳营 业税，有利于加强营业税控管，堵塞营业税收入流失漏洞。有鉴于此，为加强对航空 运输企业的营业税征管理，统一税收政策，国家税务总局决定，自１９９９年１月１ 日起，各航空运输公司所属分公司，无论是否单独计算盈亏，均应作为纳税人向分公 司所在地主管税务机关缴纳营业税。 (1)