１９８６年６月２３日　财税地［１９８６］００６号 广东省税务局： 　　你局（86）粤税三函字第031号文收悉。对你局提出征收教育费附加的两个政策 问题答复如下： 　　一、国务院发布的《征收教育费附加的暂行规定》中关于“对从事生产卷烟和经 营烟叶产品的单位，减半征收教育费附加”，是指直接生产卷烟（包括雪茄烟、烟丝） 和收购烟叶缴纳的产品税，减半征收教育费附加，不包括这些单位生产或经营其他 产品以及零售环节所缴纳的产品税、增值税、营业税。 　　二、对生产卷烟和经营烟叶的单位减半征收教育费附加，是考虑到这些单位的实 际负担能力而采取的一种照顾政策，并不是从适用税率的高低出发的。对生产其他高 税率产品的企业，不应减征教育费附加。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(3)