２００２年１２月２０日　财建［２００２］７４２号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、经贸委（经委、商委）： 　　为了规范老旧汽车报废更新专项补贴资金的管理和使用，鼓励老旧汽车报废更新， 根据《报废汽车回收管理办法》（２００１年国务院第３０７号令）和《国务院批转 财政部、国家计委等部门＜交通和车辆税费改革实施方案＞的通知》（国发 ［２０００］３４号）要求，特制定《老旧汽车报废更新补贴资金管理暂行办法》， 现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题及建议，及时反馈我们。 附件：老旧汽车报废更新补贴资金管理暂行办法 　　第一章 总则 　　第一条 根据《报废汽车回收管理办法》（２００１年国务院第３０７号令）和 《国务院批转财政部、国家计委等部门＜交通和车辆税费改革实施方案＞的通知》 （国发［２０００］３４号）要求，为规范管理和使用老旧汽车报废更新专项补贴资 金（以下简称补贴资金），特制定本办法。 　　第二条 本办法所称老旧汽车，是指根据《报废汽车回收管理办法》第二条规定， 经公安车辆管理部门认定达达到相关报废标准规定，依法办理了报废手续，并按规定 送资质认定企业回收拆解的汽车（不包括因事故造成的报废车）。 　　第三条 本办法所称补贴资金，是指根据《国务院批转财政部、国家计委等部门 ＜交通和车辆税费改革实施方案＞的通知》规定，从车辆购置税中安排的专项用于老 旧汽车报废更新补贴的资金。 　　第四条 补贴资金实行专款专用，年终结余可结转下年度继续使用。 　　财政部、国家经贸委根据每年补贴资金来源和老旧汽车数量及其分布情况，制定 全国补贴车辆的范围和具体补贴标准，并及时向社会公告。 　　符合条件的老旧汽车单辆补贴金额，原则上不高于同型车辆的单辆车辆购置税金 额。 　　第二章 补贴资金的管理和发放 　　第五条 各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、商委）（以下简称省 经贸委）会同同级财政厅（局）（以下简称省财政厅），根据财政部、国家经贸委对 外公布的补贴车辆范围及补贴标准，结合本地区上年度汽车报废拆解情况提出本年度 老旧汽车补贴资金书面申请报告，并附详细的分地区补贴车辆及所需资金数（格式见 附１），于当年３月底前报国家经贸委和财政部各一份，由国家经贸委汇总后报财政 部审核，财政部会同国家经贸委于当年４月底前将补贴资金下达给省财政厅。各省财 政厅要及时将补贴资金下达给各地（市、州）财政部门（以下简称市财政局）。 　　第六条 符合补贴规定的老旧汽车车主凭据《报废汽车回收证明》和单位、个人有 效身份证明到当地（市、州）经贸管理部门（以下简称市经贸委）申请补贴资金，各 市经贸委会同市财政局对申请补贴的车辆进行审核，审核无误后，发给车主《报废汽 车补贴资金发放通知单》。 　　《报废汽车补贴资金发放通知单》是车主领取补贴资金的凭证，由财政部负责统 一印制（样式见附２），国家经贸委负责于每年７月底前向各省经贸委发放，并由各 省经贸委于每年８月底前发放给各市经贸委。 　　第七条 补贴资金的发放时间为每年的９月１日至１１月３０日。 　　第八条 当年年末未发放给车主的《报废汽车补贴资金发放通知单》作废；已分配 到各地而未发放给车主的补贴资金，经各市经贸委与本市财政局核对无误后，将未发 放资金统一纳入下一年度补贴资金总量中统筹安排，专款专用。 　　第三章 监督管理 　　第九条 各地每年补贴资金发放的具体情况，由各市经贸委与本市财政局及公安车 辆管理部门进行核实后，作为工作档案（格式见附３）留存，并由专人负责管理。 　　第十条 各市经贸委会同本市财政局于每年１月底前将上年度补贴资金实施情况报 表（格式见附４）上报本省经贸委及省财政厅各一份。各省经贸委汇总报表后，会同 本省财政厅于２月底前联合上报国家经贸委及财政部各一份，国家经贸委负责汇总全 国老旧汽车报废更新补贴资金实施情况报表，并将汇总报表报财政部备查。 　　第十一条 各省财政厅及经贸委要加强对当地补贴资金实施情况的监督管理，每年 要组织重点抽查。 　　凡未按规定上报补贴资金实施情况或所报补贴资金实施情况不真实的地区，暂缓 安排该地区补贴资金，并在全国范围内通报批评。　 　　第十二条 对违反规定、徇私舞弊、骗取补贴资金的各级管理机关、单位及个人， 依照国务院《报废汽车回收管理办法》等有关规定进行处罚；构成刑事犯罪的，依法 追究刑事责任。 　　任何单位或个人均有权对补贴资金的发放情况进行监督、举报。　 　　举报E-mail地址：jtch2526@sina．com 　　　　　　　　　　zych2103@sina．com。 　　第四章 附则 　　第十三条 本办法由财政部会同国家经贸委负责解释。　 　　第十四条 各省财政厅及省经贸委可结合当地实际情况制定本地区补贴资金管理和 发放实施细则，并报国家经贸委和财政部备案。 　　第十五条 本办法自发布之日起施行。 附１：关于申请老旧汽车报废更新补贴资金的函（略） 附表：二ＯＯ×年老旧汽车报废及所需补贴资金情况表（略） 附２：报废汽车补贴资金发放通知单（略） 附３：报废汽车补贴资金发放通知单（略） 附４：二ＯＯ×年老旧汽车报废更新补贴资金实施情况统计表（略）　　　　　(3)