１９９８年５月１８日 据查，部分省、自治区及省辖市人民政府违反铁路运输价格管理的有关规定，未 经国务院批准，擅自在国家铁路上开征铁路地方建设附加费(基金)或车站建设费，有 的擅自扩大铁路地方建设附加费征收范围、提高征收标准，造成了铁路运价秩序混乱， 加重了铁路用户的负担。为严肃政纪，规范铁路价格秩序，国务院决定，对铁路地方 建设附加费进行清理，取消未经国务院批准的铁路地方建设附加费(基金)或车站建设 费。现将有关事项通知如下： 一、国家铁路运价(包括国家铁路建设基金、附加费)的制定和调整权限在国务院， 各地区、各部门必须严格执行。未经国务院批准，各省、自治区、直辖市及省辖市一 律不得擅自开征铁路地方建设附加费(基金)或车站建设费，已经开征的，必须立即停 止；虽经国务院批准开征，但擅自扩大征收范围、提高征收标准的，也必须立即纠正。 二、各省、自治区及省辖市已经征收的铁路地方建设附加费(基金)或车站建设费， 必须全部用于国家批准的铁路建设项目；擅自挪作他用的，由国家发展计划委员会会 同监察部、财政部、审计署等有关部门从严查处。经国务院批准征收的铁路地方建设 附加费，一律作为国家资本金用于国家批准的铁路建设项目。 三、区分不同情况分别处理，并妥善解决在建铁路项目资金缺口问题。 四、各地人民政府和国务院有关部门要严格遵守国务院的有关规定，保证清理铁 路地方建设附加费工作的顺利进行。对有令不行、有禁不止的，要追究有关领导人的 责任。各地区、各部门要根据本通知精神，对擅自开征铁路地方建设附加费(基金)、 车站建设费，或擅自扩大征收范围、提高征收标准的问题进行一次彻底检查，妥善处 理清理后的遗留问题。各地区、各部门要于1998年年底前将清理整顿结果报国务院， 同时抄送国家发展计划委员会、财政部。