２００３年１１月８日　国税发［２００３］１４０号 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、信息产业主管部门：　 　　为加强对从事集成电路设计企业及产品认定工作的有关机构的管理，规范其执业 行为，根据国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发 ［２０００］１８号）有关规定，特制定《集成电路设计企业及产品认定机构管理办 法》，现印发给你们，请遵照执行。　 附件：集成电路设计企业及产品认定机构管理办法 　　第一章 总则　 　　第一条 为规范对从事集成电路设计企业及产品认定工作的机构的管理，根据国务 院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发［２０００］１８号）， 制定本办法。　 　　第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内设立的集成电路设计企业及产品认定 机构（以下简称“认定机构”）的管理。　 　　第三条 国家税务总局、信息产业部负责境内认定机构的审定、授权、监督和管理 工作。　 　　第二章 认定机构的资格条件　 　　第四条 认定机构应具备下列条件：　 　　（一）能够独立承担民事法律责任的法人组织；　 　　（二）拥有具备集成电路相关专业知识和管理能力的业务人员（不少于５人）；　 　　（三）拥有经验丰富、熟悉国内外集成电路产业发展的专业人员（不少于５人）；　 　　（四）拥有固定办公场所和用于集成电路设计企业及产品认定管理工作的软硬件 设施；　 　　（五）内部管理制度健全，岗责体系明晰；　 　　（六）独立于集成电路产品设计及相关的生产、经营活动；　 　　（七）国家税务总局、信息产业部要求的其他条件。　 　　本办法第四条（二）（三）款规定应具备的人员不得相互兼任，并应与认定机构 订立１-３年服务协议。　 　　第五条 认定机构应公平、公正、科学、高效地开展工作，并为申请认定单位保守 商业和技术秘密。　 　　第六条 认定机构应对从事认定工作的技术人员定期进行培训，确保有关人员具备 胜任工作的能力，满足认定工作的要求。　 　　第七条 认定机构及其工作人员不得从事可能影响认定结果的活动。工作人员与申 请认定单位有利害关系的，应当回避。　 　　第三章 认定机构的申请和批准　 　　第八条 符合本办法规定条件的单位，应同时向国家税务总局、信息产业部提交获 得认定机构资格的书面申请，并附送相关资格能力证明和各项管理制度等资料。　 　　第九条 国家税务总局、信息产业部依据本办法的规定，组织人员对申请单位进行 审核（包括文件审核、现场审核、对实施集成电路设计企业及产品认定的过程进行见 证），并形成审核报告。　 　　第十条 经审核符合条件的申请单位，由国家税务总局、信息产业部列名单公布， 获得从事集成电路设计企业及产品认定工作的执业资格。　 　　第四章 认定机构的职责　 　　第十一条 认定机构接受国家税务总局、信息产业部的委托，按照规定的章程，开 展集成电路设计企业及产品的认定工作。　 　　（一）依据《集成电路设计企业及产品认定管理办法》，对申请认定单位及产品 进行评审；　 　　（二）向申请认定单位出具评审报告；　 　　（三）提出认定建议，拟定初选的合格企业及产品名单；　 　　（四）组织对集成电路设计企业的年度资格审验工作；　 　　（五）国家税务总局、信息产业部委托的其他工作。　 　　第十二条 认定机构应自接受委托之日起５个工作日内以信函、电话或电子邮件等 方式通知申请认定单位提供相关资料，并收取认定费用。　 　　第十三条 认定机构应自收到申请认定单位报送的各项资料日起，在６０个工作日 内完成评审，并将初选的合格企业与产品名单上报国家税务总局、信息产业部审核。　 　　第十四条 认定机构应在国家核定的费用幅度内收取认定费用，不得擅自改变收费 标准。费用幅度由国家价格主管部门核定。　 　　第十五条 认定机构应当制订认定管理章程，规定评审程序，并报国家税务总局、 信息产业部备案。　 　　第五章 罚则　 　　第十六条 国家税务总局、信息产业部负责对认定机构的监督管理，对认定机构进 行不定期检查。　 　　第十七条 对于提供虚假资格条件证明、骗取认定机构资格的，国家税务总局、信 息产业部公布撤销其认定执业资格。　 　　第十八条 凡发现认定机构存在下列情形之一者，国家税务总局、信息产业部暂停 其认定执业资格，并责令限期整改：　 　　（一）弄虚作假，徇私舞弊，帮助不符合条件的申请认定单位及产品通过认定；　 　　（二）故意刁难申请认定单位，有失公正，严重失职；　 　　（三）超额收取认定费用；　 　　（四）认定机构与人员在工作中有严重违法违纪行为；　 　　（五）认定机构与人员的能力不能胜任认定管理的要求；　 　　（六）国家税务总局、信息产业部规定的其他情形。　 　　对于整改后仍不能满足要求的认定机构，国家税务总局、信息产业部撤销其认定 执业资格，３年内不受理其执业申请。　 　　第六章 附则　 　　第十九条 本办法自２００４年１月１日起施行。　 (3)