全面推进零基预算改革，是贯彻落实党中央、国务院关于加强财政科学管理的重要举措，是保障财政资金安全高效、提升财政治理效能的核心抓手。北京监管局按照财政部党组工作部署，始终牢牢把握过紧日子要求，紧密结合树立和践行正确政绩观学习教育，以高站位谋划、高标准审核、高效率推进零基预算改革，确保财政资金真正用在刀刃上、花在关键处，提升预算管理科学化精细化水平。

　　一、高站位“谋”，筑牢零基预算改革“高度”

　　北京监管局作为参与此次零基预算改革试点工作的监管局之一，深感责任重大、使命光荣。一是提高政治站位，把准预算改革方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉将审核工作置于国家治理体系和治理能力现代化的大局中谋划和推进，牢牢把握过紧日子要求，从提升预算管理质效、优化资金配置、完善财税体制改革、加强财政科学管理的高度谋划工作，从源头上筑牢零基预算改革工作的根基。二是立足监管工作，系统谋划落实路径。将零基预算改革思路融入日常监管工作，将审核内容放在改革视角下研究分析，结合预决算审核及预算执行常态化监管等工作，逐步破除基数观念、支出固化理念和“基数+增长”的预算分配模式，全面梳理各部门职责，为合理确定项目设置、科学测算支出规模探寻路径，为推动改革落地见效打下坚实基础。三是完善工作机制，压实预算评审责任。高度重视中央部门零基预算改革试点工作，将审核工作纳入年度重点任务，第一时间组织成立由局领导担任组长的工作组，多次召开专题研究会，统一工作思想，强调要将审核工作与财政科学管理、预算绩效管理、支出标准体系建设等工作紧密结合，准确把握改革工作重点与评审实践要求。 

　　二、全方位“评”，提升零基预算评审“效度”

　　北京监管局提前谋划，前移审核关口，嵌入预算编审全链条，扎实做好零基预算改革工作。一是参与方案制定，积极建言献策。时刻以高度的责任感和使命感谋划改革工作，第一时间组织工作组对下发的零基预算改革试点工作方案、工作规程、审核指引等征求意见稿进行集中学习研讨，结合监管工作实际提出相关建议，积极为审核工作建言献策。同时，主动向财政部有关司局汇报沟通，深化上下级协同联动，凝聚审核合力。二是提前谋划部署，打牢审核基础。多次召开专题业务会，通过政策专题培训、案例研讨等方式，系统学习零基预算改革内容。结合预决算审核及日常监管等工作，构建“优先保障重点、坚决压减冗余”的工作导向，不断细化审核工作计划，完善审核工作方案。三是前移审核关口，提升评审质效。提前与试点部门沟通对接，做好政策宣介和沟通解释，明确各阶段的工作任务和时间节点。现场座谈全面了解试点部门职责职能，梳理历年预算编审情况，实地查看项目建设管理情况。适时提前介入，全面分析各项政策及支出标准体系建设情况，协助梳理完成资料报送及自评报告，科学测算支出规模，不断完善项目支出标准，确保精打细算、从严从实，为后续审核工作打好基础，高质高效完成审核任务。  

　　三、多维度“研”，拓展零基预算改革“深度”

　　北京监管局深刻认识到深化零基预算改革对提升预算管理质效、优化资金配置的关键作用，多维度开展调查研究，助力属地改革扩围工作取得实效。一是结合在京预算单位监管工作，助力中央部门改革。我局负责1500多家中央在京预算单位预算审核工作，有着覆盖面广、数量多、层级多等特点，改革开展以来已连续两年将中央部门零基预算改革作为年度调研课题，通过书面调查、当面会商和现场走访等方式，系统了解试点部门改革工作的总体规范、开展情况和存在的困难问题，并结合预决算审核工作助力各单位持续完善支出标准体系建设，巩固改革成效。二是立足服务属地发展职能，推动地方改革见效。在开展中央部门零基预算改革工作同时，深入北京市本级及各区开展专项调研，了解地方深化零基预算改革落实情况，研判中央部门与地方零基预算改革的异同之处，同时进一步加强对零基预算改革理念的宣传和政策解读，推动地方改革扩面提质。梳理地方改革推进中存在的难点和共性问题，提出针对性的政策建议，助力北京市零基预算改革提质增效，为提升财政资源配置效率、推动预算管理高质量发展贡献监管力量。