4月15日，从省政府新闻办公室召开税务部门“我为纳税人缴费人办实事”新闻发布会获悉，全省税务部门自2014年以来，已经连续8年开展便民办税春风行动，始终立足于“最大限度便利纳税人，最大限度规范税务人”，结合庆祝建党100周年开展“我为群众办实事”实践活动，税务部门以务实举措着力解决纳税人缴费人的堵点、难点、痛点问题。截至目前，100条举措中23条已经落实落地，取得明显成效，其他各项举措正在稳步推进。

　　全省税务部门把便民办税春风行动作为开展党史学习教育、办好惠民实事主题实践活动的重要内容，按照税务总局统一部署，落实落细群众诉求快响应、优惠政策直达享、便捷办理优体验、分类服务解难题、执法维权显温度、规范执法提质效、信息互通减资料、部门协作促联办、国际合作求共赢、诚信纳税予激励10类30项100条具体举措及初步成效。

　　国家税务总局青海省税务局党委委员、副局长 阮余农介绍说：“青海税务部门“我为纳税人缴费人办实事”立足于纳税人缴费人视角，基于为解决纳税人缴费人难题，最大限度回应期待和诉求，最大限度地简化流程和环节、最大限度地提高质量和效率，努力打造让纳税人缴费人放心、省心、顺心、舒心的税收营商环境。”

压减办税 政策辅导出硬招

　　今年“春风行动”的措施突出了十大创新内容。其中很多亮点措施都是为进一步优化营商环境，落实“放管服”改革任务而设计推出的。

　　“创新流程大力压减办税准备时间。在压缩办税时间方面，我们将大力增加‘最多跑一次’事项和‘一次都不跑’事项。目前，我省‘最多跑一次’事项有168项，占纳税人依申请办税事项的84%。同时依托我省税收大数据平台，将甄别出的符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人数据，通过电子税务局和税企互动平台向纳税人推送，在全省范围内实现税费优惠政策措施精准直达。措施推出近两个月时间共向全省纳税人推送了26类税收优惠政策，涉及纳税人272212户次。并实现12366热线受理与后台办理服务紧密衔接，加强对诉求办理问题解决率、满意率等指标的综合评价，确保问题有人解、诉求有人办、过程有人督，整体提升热线服务质量和工作效率。”省税务局纳税服务处处长刘兴华说。

　　以“柔”增“柔”

　　以清单的形式推行“首违不罚”，对纳税人首次在税务登记、资料报送、纳税申报、发票开具等涉税事项中发生轻微违法，但在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，可以依法不予行政处罚。

　　据省税务局政策法规处处长吕波介绍说：“今年以来国家税务总局推行全国统一的“首违不罚”清单制度，一方面有利于精确执法，规范税务行政执法行为，提高执法行为的公平性、公正度。同时有利于把握一般涉税违法与涉税犯罪的界线，做到依法处置、罚当其责；另一方面有利于增进征纳双方的相互理解和支持，彰显税务机关惩教结合、包容审慎的现代柔性监管理念。同时，对轻微违法行为适用“首违不罚”，从快从简解决问题，能够有效提升执法效率，降低遵从成本，促进税收遵从。”

　　税务部门“我为纳税人缴费人办实事”务实举措，贯彻“以人民为中心”思想，统筹推进放管服改革、优化营商环境、提升纳税人满意度各项重点任务目标，体现了创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范税务机关的决心和行动。目前，便民办税各项举措正在稳步推进，预计上半年完成75%左右，这些实招将持续显实效，将不断优化税务执法方式，持续优化税费服务。

　　“首违不罚”事项清单已于4月1日起正式施行，它是一项普惠性的营商环境提升加分项。但需要注意的是“首违不罚”不简单等于“违法不罚”，公告明确规定纳税人、扣缴义务人适用税务行政处罚“首违不罚”必须同时满足下列三个条件：一是纳税人、扣缴义务人首次发生清单中所列事项，二是危害后果轻微，三是在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正。

　　打造不动产交易办税新模式

　　目前，在全省范围基本实现不动产交易“一窗受理、并行办理”，重点地区西宁市实现“网上办税”，打造出了青海不动产交易办税服务的新模式。全省各地实现“一窗受理、并行办理”，不动产交易办理极大方便。解决了办理房产交易、税款征收、不动产登记等业务多头往返排队、材料重复提交等问题。

　　记者了解到，“一窗受理，并行办理”后，当事人只需排一次队，所有信息通过平台在各部门之间快速处理，平均时间缩减至15分钟。“随着房地产交易网上办税系统——存量房自助终端机、存量房微信端、手机APP及增量房自助端办税模式的上线运行，不动产交易纳税人可通过线上扫描身份证，即可完成家庭信息确认、纳税申报、在线缴税、发票及税票打印等业务，实现“交易信息自动调取，申报缴税自助完成”，每笔业务办理时长也由原来的15分钟降至3-5分钟，效率提升了4倍。极大缓解了不动产登记人流大、多头跑、耗时长等问题，另外在提高办税效率的同时也减轻了我们税务窗口的工作压力。”省税务局财产和行为税处处长高占虎告诉记者。

　　今年税务部门的100条“为纳税人缴费人办实事”统筹了省局推进放管服改革、优化营商环境、提升纳税人满意度等重点任务目标，项项涉及改进纳税人缴费人的实际体验，充分彰显了税务部门贯彻“以人民为中心”思想，建设“让党中央放心、让人民群众满意”模范税务机关的决心和行动。目前，便民办税各项举措正在稳步推进，预计上半年完成75%左右，这些实招将持续显实效，将不断优化税务执法方式，持续优化税费服务。