近年来，湖南深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照“积极的财政政策要更加积极有为”的要求，用足用好税费政策，助力构建双循环新发展格局。

抓减税降费，增添市场主体活力

　　一是高位推动，强化组织保障。省委书记、省长多次召开专题会议，研究部署减税降费落实工作，建立由常务副省长任召集人，财政、税务、人社等十个部门为成员单位的联席会议制度，压实各级各部门工作责任。二是精准施策，帮助企业“轻装上阵”。在中央授权范围内，按照“就高不就低”的原则，顶格执行地方配套政策。在全国率先梳理发布《支持疫情防控税费优惠政策指引》，出台一揽子减负措施，着力支持小微企业和个体工商户渡过难关。三是强化督导，打通“最后一公里”。全面开展调研评估和监督检查，建立问题登账销号制度，及时解决企业反映的突出问题。两年来，全省累计为各类市场主体新增减税降费近1100亿元。中央深改办内部刊物予以专题推介，中央督导调研组给予充分肯定，《人民日报》、中央电视台等10多家中央媒体进行了全面报道。

抓政策创新，激发内外需求潜力

　　一是创新出台“一城一策”房地产调控税收政策，打造“房住不炒”的“长沙模式”。率先在长沙市实施二套房契税新政，提高二手房交易个税核定征收率，搭建财税与不动产登记信息共享平台，助力长沙打造“房价洼地、幸福高地”，得到住建部等中央部委的肯定和社会各界的认可。二是创新推出发票“三次开奖”，以“小发票”服务税收治理“大格局”。创新开展“互联网+发票有奖”活动，在全国首开“三次开奖”先河，强化以票管税效果。1—11月，我省个人消费开票率达37.2%，较去年同期提高约5个百分点。财政部在内部刊物进行了推介。三是创新实施关税“一揽子政策”，助力湖南打造内陆开放“新高地”。积极争取关税政策先行先试，中非经贸博览会与国际宝石博览会永久落户湖南。出台自贸区高质量发展十条措施，探索开展深加工结转、二手设备出口等管理措施创新。1—11月，湖南省进出口总值较上年同期增长9.8%。

抓引导激励，增强循环内生动力

　　一是注重普惠支持，推动企业成为科技创新的“主力军”。落实企业研发费用加计扣除政策，实施工业企业技术改造财政奖补政策，建立企业研发投入后补助机制。近三年，我省高新技术企业数量年均增长30%以上。二是注重杠杆撬动，推动消费成为拉动经济增长的“主引擎”。统筹2亿元资金，通过政府引导、市场运作、平台支持发放消费券，带动人气回流和消费回补，消费杠杆率达到1:13.6。落实个人所得税改革措施，惠及全省1044万人，人均减负1478元。1—11月，我省社会消费品零售总额增长11%。三是注重强链补链，推动资金流向产业建设的“主战场”。连续三年统筹整合省级专项，支持“五个100”重大产业项目建设，鼓励市县培植涵养税源。省级制造强省专项资金的70%以上，集中用于支持20条工业新兴优势产业链发展。大力支持马栏山视频文创园、岳麓山国家大科城建设。出台移动互联网财税政策3.0版，助力长沙成为“移动互联网第五城”。

抓协同联动，提升财政统筹能力

　　一是强化收支统筹。大力压减一般性支出，收回省直部门非重点、非刚性支出40亿元，全部用于支持市县减税降费及保“三保”。加大财力下沉力度，省对市县财力性转移支付同比增长31%。划定“六条红线”、建立“四项机制”，进一步规范财政管理，严肃财经纪律。11月20日，国务院主要领导在全国经济形势视频会议上，对我省有关做法给予肯定。二是强化数据共享。上线运行湖南电子财政信息化系统。在全国率先搭建覆盖所有省直涉税部门，贯通所有市县区的财税综合信息平台，堵塞税费征管漏洞，保障税费政策贯彻落实。三是强化财审联动。建立财政审计协同联动机制，把落实减税降费政策、规范税费收入征管等纳入财审联动范围。在国务院第三次廉政工作会议上，省委书记许达哲（时任省长）作为地方唯一代表就此项工作作经验交流。

　　下一步，湖南财政将按照中央部署，提质增效落实积极财政政策，进一步用好用足各项税费政策，推动财政高质量发展，为湖南“十四五”顺利开局、构建双循环新发展格局提供坚实的财力保障和政策支撑。