录入时间:2020-12-25
今年以来,国家税务总局淄博市税务局按照省局“制度创新年”工作部署,牢固树立“抓好收入保财力、抓好分析辅决策、抓好服务促发展”的工作理念,聚焦中心工作,强化协同联动,打造“一体化”机制、“可视化”平台、“智能化”流程的“三化”融合税收收入决策支持体系,切实将制度优势转化为治理效能,为经济社会发展贡献税务力量。
构建“一体化”机制,夯实收入管理基础
立足当地实际,制订一个收入管理新办法。印发《突出主业抓税收服务发展作贡献六项组织收入工作措施》,从科学分析、创新管理、涵养税源等6个方面,推进收入管理由“经验型”到“制度化”的蜕变,建立更广范围、更高效率、更紧密联动的税收共治机制,推动组织收入工作有序开展。
着眼长远发展,形成一套收入运行新机制。按照“收入一体化、机关实体化、税收共治化”原则,制定《税收收入预测工作规程》《税收会计稽核工作规程》等收入管理工作规程,打造以组织收入为中心,以风险应对为指引,纵横联动、内外协同的税收决策支持新机制。
强化数据集成,构建一套监督指标新体系。建立税收数据稽核、收入质量评价等4大类60项指标组成的指标体系,对影响税收会计核算质量的税务登记等静态信息,以及应征、减免等动态信息进行辨识和评估,第一时间将疑点信息推送基层单位核实处理,有效防范执法风险,切实提升收入质量。
搭建“可视化”平台,“三个实现”释放数据效能
基于大数据云平台技术,对“淄博智慧税务”税收收入决策支持模块进行优化升级,将税源监控、收入规划、数据稽核、质量评价等环节集成运行,实现收入管理“一网集成”;通过与金税三期系统数据的秒级响应,实时税款开票情况和收入进度,辅助税务人员快速把握总体税源状况,实现实时收入“一秒即得”;集成增值税发票、重点税源等税收数据和外部门经济数据资源,并对历年来的税收数据进行系统化梳理,整合形成数据仓库,为收入管理和领导决策提供数据支撑,实现各类税收数据“一查即知”。
再造“智能化”流程,提升收入管理质效
以收入预测流程再造为先,精准提前研判。依托税收收入决策支持平台,以电子税务局直采数据为基础,以非经常性税源数据为补充,运用数理分析、模型测算等手段,打造“微观分析、宏观把控,数据统合、多级研判”的收入预测管理新模式。
以收入规划流程再造为要,加强税源控管。通过税收收入决策支持平台前台导入与后台自动获取相结合的方式,全面掌握重点税源企业的缓缴、多缴、欠缴、留抵等资源情况,对税源监控模式进行前瞻性、精准性提升。
以收入监督流程再造为重,防范涉税风险。通过税收收入决策支持平台自动扫描纳税人登记、申报、减免等涉税数据信息,并与市场监管、财政等外部门数据进行自动比对,及时发现涉税疑点,形成静态与动态数据全覆盖,事前、事中、事后全流程,内外有序、闭环运行的收入自动化监督机制。平台上线后,自动识别、核实处理登记认定类错误信息5132条,切实把好数据源头。