１９９９年２月８日　国税注字［１９９９］２号　 　　近日，人事部、国家税务总局联合下发了《关于印发＜注册税务师执业资格考试 实施办法＞的通知》（以下简称《实施办法》，人发［１９９９］４号），人事部办 公厅、国家税务总局办公厅下发了《关于做好１９９９年度全国注册税务师执业资格 考试工作的通知》（人办发［１９９９］３号），为认真贯彻执行文件精神，做好注 册税务师执业资格考试工作，经商人事部同意，现对贯彻上述文件中的有关具体问题 通知如下： 　　一、关于各地注册税务师管理机构问题 　　文中所说“各地注册税务师管理机构”是指各省（自治区、直辖市、计划单列市， 下同）注册税务师管理工作领导小组及其具体办事机构－省注册税务师管理中心。暂 没有办事机构的，由省注册税务师管理工作领导小组（没有领导小组的由原资格审查 委员会）经省国家税务局，地方税务局研究确定具体承办机构和人员。 　　二、关于考试科目的知识内容问题 　　《实施办法》第四条第一款规定，“注册税务师执业资格考试科目为《税法 （一）》、《税法、（二）》、《税务代理实务入《税收相关法律》、《财务与会计》 五个科目。”其中《税法（一）》主要内容包括税法基本原理及流转税（增值税、消 费税、营业税和资源税）方面的法律、法规；《税法（二）》主要内容包括除流转税 以外的其他税种的有关法律、法规；《税务代理实务》侧重税务代理基本知识和实际 操作技能；《税收相关法律》包括法律基础理论及若干涉税单行法律，如行政法、民 商法、经济法、刑法、国际法等；《财务与会计》则侧重财会业务和实际操作。 　　三、关于《实施办法》中涉及与考试条件相关年限的计算问题 　　文中“从事经济、法律工作”，“从事税收业务工作”，“从事税务代理业务”， “从事税收工作”的工作年限可以累加计算。在“满×年”的计算上，可以计算到考 试当年的年底。 　　四、关于非经济类、法学类问题 　　《实施办法》第六条中所提“非经济类、法学类”专业是指除经济、会计、统计、 审计和法律专业以外的其他专业。 　　五、关于“从事税收业务工作”、“从事税收代理业务”、“从事税收工作”的 界定问题 　　“从事税收业务工作”是指具体从事税收的征收管理，计划统计，税收法律、法 规的研究，政策执行及解释，税收的稽查、检查和调查，案件的办理、查处，办理有 关涉税事宜以及专门从事税收理论的研究、宣传和教育等项工作。 　　“从事税务代理业务”是指在税务代理机构直接从事代理业务工作以及在注册税 务师管理机构从事业务工作。 　　“从事税收工作”是指在税务部门或其他单位直接从事税收业务工作。 　　六、关于各地组织培训的问题 　　《实施办法》第十一条中所说“各地根据全国师资培训内容组织本地区的培训”， 是指由省级注册税务师管理中心统一组织，具体安排培训事宜。 　　七、关于外国和港、澳、台地区考生考试问题 　　鉴于全国注册税务师执业资格考试属首次举行，１９９９年不安排香港、澳门和 台湾地区考生及外籍考生参加考试，以后何时允许参考，另行通知。　　 (1)